西部民族地区农机购置补贴政策的经济效应研究

通过分析中国31个省、直辖市农机购置补贴政策实施现状和实施效果，找出当前购置补贴存在的问题，并多角度地应用定量模型对农机购置补贴政策的实施，对农机总动力发展趋势（或需求）进行预测来阐述目前中国及其西部民族地区农机化所处的发展阶段，对影响西部民族地区农机化的因素进行进一步说明。通过对购机农户的实地典型调研资料，利用"有无项目"比较法测算农业机械对农业经济增长及其农户收入的影响。地广人稀的西部民族地区农作物种类繁杂，适用的农机具种类较多，由于地方财政缺口大，资金使用分散，提升农业机械化的难度较大，本研究针对西部民族地区的特殊性和西部民族地区经济发展的迫切性，试图提出组建农机经营合作组织的思路和具体途径。指出通过改善购置补贴对象的结构，可以更好地规范和完善我国农机购置补贴的内容和方法，提高补贴效率，为当前和未来的农机购置补贴规划提供必要的数据支持。

购置补贴政策的实施对于我国农业机械化发展起到了极大的促进作用，引发了各方投资农机的热潮，拉动效应明显，而带动经济社会多方发展，充分体现了中央财政的政策作用。.首先，用1990—2011年数据，依据综合指数法、灰色关联分析法、主成分分析法三种方法，对新疆农机化水平进行综合评价，得出结果略有差别，大体趋势一致。采用主成分回归模型对影响新疆农机化水平的因素进行了分析。通过对新疆14个地（州）15个指标，静态、动态变化（1995—2011年）的定性分析、灰色关联协调法和面板数据模型的定量分析发现，与表征农业综合生产力的农业劳动生产率指标密切相关的指标是农户人均纯收入、单位耕地农业劳动力、单位耕地农机总动力。.其次，从两方面论证农机化对农业经济的影响。一方面，应用双对数回归模型分析新疆、面板数据模型分析13个地州农业机械投入、农业劳动力投入对农业总产出的影响。研究发现，长期增加单位播种面积农业机械总动力，减少单位播种面积农业劳动力是增加新疆农林牧渔总产值的重要手段和因素。从新疆13个地（州）17年的的面板数据模型看，个体固定效应模型显示，各地州单位播种面积农林牧渔总产值对单位播种面积农业机械总动力、单位播种面积农业劳动力的依赖关系还处于较低水平。而时间效应总体上呈递增趋势，政策效应凸显出来。另一方面，应用“有无项目”比较法分析农业机械对新疆种植业产值的贡献，测算的贡献率为45.90%，新疆农业机械化处于中级阶段。.第三，通过相关统计年鉴数据资料，运用VAR脉冲响应模型分析购置补贴政策对农机产业的影响，结果表明，购置补贴额对农机销售额的影响是正向的，农机购置补贴政策对加速农机化进程、农机产业健康持续发展必不可少，应该作为长久之策加以实施。实地调研新疆昌吉州农机化作业服务组织模式，通过定量评价得出，目前农机合作社优于农机服务公司、农机服务公司优于农机大户，并对上述三种模式提出了优化思路，以使新疆昌吉州农机化作业服务组织形成良性循环的发展趋势。.第四，基于2000—2010年省际动态面板数据，估计了中国31个省农机化各种投入与农机总动力增长的数量关系。研究表明，农机化投入多元化格局并未形成，政府投入从“四两拨千斤”的导向作用转向对农民个人投入的“替代效应”，并进行了原因分析，进而提出相应对策。采用因子分析法对新疆2001—2011年14个地（州）农机购置补贴绩效进行评估。