微观视角下工业企业集约用地的动力机制与政策优化

With the contradiction between land supply and demand becoming increasingly prominent during the industrialization of China, and on the research direction of “dynamic mechanism of Land System” topic of GIP(Global Land Project) Project，this project based on the micro-perspective and probed into the enterprise level driving factors and mechanism of industrial land intensive use, then implemented the corresponding policy optimization and design..First of all, based on the survey data of the industrial enterprises, this project hierarchically build driving model to analyze the driving factors of industrial land intensive use (Divide into external environment factors and internal enterprise attributes)..Then, in order to analyze the behavior of industrial enterprises and support the policies research, this project calculates elasticity of substitution between “land-capital-labor” factors. Furthermore, combined with the enterprise behavior analysis and game analysis, this project reveals the factors inputs behavior and management of industrial enterprises, and reveals the changes of enterprises decisions and strategy choice under the influence of the land polices. On the basis of above studies, this project analyzes the driving transmission path and interaction of each factor, which is more comprehensive analysis on the driving mechanism of industrial enterprises intensive land use..Finally, on the basis of empirical analysis, the research collects the industrial land policies which have been implemented and will be implementing, tests and simulates the corresponding policies and finds out the deficiencies, then carries on the policy optimization and design industrial land intensive use..

在我国工业化进程中土地矛盾日益突出的现实背景下，在GIP计划（Global Land Project）中“土地系统动力机制”专题的理论方向上，本项目深入微观视角，对企业层面工业用地集约利用的驱动因素与机理进行研究，并在此基础上进行政策优化。.首先，基于工业企业调研数据，分层构建驱动模型对集约用地的驱动因素进行识别（外部环境因素与内在属性因素）。.然后，对不同类型企业的土地要素替代弹性进行计量分析，作为分析企业行为与政策研究的实证基础。并且，进一步结合企业行为分析与博弈分析，研究企业主体在经营中的要素投入行为以及在政策影响下的决策目标变化与策略选择。在此基础上，分析各因素的传导路径与驱动机理，从而较为全面深入地剖析工业企业集约用地的驱动机制。.最后，在实证分析的基础上，对我国已实行的和业内呼声较高的工业用地政策进行梳理，并分别进行检验与模拟，然后进行工业用地集约利用的政策优化与设计。

在我国工业化进程中土地矛盾日益突出的现实背景下，在土地集约利用的国际前沿理论方向上，本项目从微观企业视角出发，基于工业企业调研数据，首先进行工业企业用地集约度评价，构建工业企业集约用地驱动模型，识别驱动因素；然后深入分析工业企业集约用地驱动机理，揭示微观视角下工业企业集约用地的动力机制；最后进行工业用地政策检验与多情景模拟，提出其政策的不足与改进方向，实现集约用地政策的优化与设计。研究发现：.整体说来，工业用地集约利用水平的提高，由微观企业自身属性、区域中观环境，宏观经济、政策环境等共同决定。①直接驱动因素中，工业用地价格对集约用地促进作用最明显。间接驱动因素中，系数较大的变量为外部经济环境与企业盈利水平。②从所有制看，外资企业集约用地水平较高，国有企业集约用地水平较低。③从产业结构看，产业结构的构成效应与竞争效应对工业用地集约利用均表现为显著的正向影响，并且轻重工业的土地集约利用现状与驱动因素均不相同。重工业企业土地利用集约度明显高于轻工业企业，其中，劳动、土地价格因素等对轻工业企业土地利用集约度存在显著影响，而研发、补贴、区位、企业规模等因素则相对更为显著地制约重工业企业集约用地。④从工业阶段看，不同工业化阶段的区域驱动因素也不尽相同。企业属性对辽宁、四川、河南影响较为显著；区位因素更多地影响工业化阶段相对成熟的广东省、江苏省。⑤从要素替代看，研究期内工业资本、劳动、土地要素之间的DES弹性为正，各要素间呈现替代关系；并且，东、中、西部地区各要素间的替代弹性及其变化趋势有所不同，相较而言，东、中部地区的替代弹性要大于西部地区；在技术进步方面，东部和中部地区技术进步偏向于提高土地使用效率，而西部地区则偏向于提高资本、劳动使用效率。⑥从市场化看，工业用地的市场化发展对于工业产业结构的优化升级有促进作用。其中东部地区的系数最大，表明经济相对发达的东部地区，工业用地市场化对产业升级的推动作用也更为明显。⑦基于理论研究与实证分析，进行了驱动机理的探究。⑧最后进行政策研究与优化。本项目对以往研究进行了有益补充，推动了土地集约利用与土地系统动力机制领域的理论发展，为土地的宏观调控与政策制定提供微观层面的决策支撑，促进工业经济健康发展与土地资源可持续利用。