人力资本视角下的城市增长与创新集中研究：微观机制和宏观政策

The population and innovation tend to concentrate on large cities in China, if the city is closely related to growth and innovation concentration and interactive mechanism failed to clarify, then independent implementation of the city scale management and innovation policy is very easy to conflict, when the growth of human capital to improve the city to undertake innovation ability to concentrate, strictly control the size of the city is not conducive to the realization of innovation; when the innovation to the big city and the formation of a new industry, decentralized innovation policy deserves scrutiny. Therefore, the research questions are: what is the interactive mechanism between urban growth and innovation concentration? The innovation of research perspective of the subject, the stock of human capital is divided into three dimensions of accumulation, specialization and liquidation, with city scale, specialization and diversity characterization of city convenience, establish a spatial equilibrium model under the framework of the city convenience - human capital, to explore the city growth and innovation concentration on interaction mechanism and analyze its stability and uniqueness. This project sets up 45 data sets of the 281 cities in 1995-2013, using structural equation, spatial econometric methods to test hypotheses, further empirical research city growth and innovation concentration. Based on the combination of theoretical and empirical research, this paper systematically puts forward the policy of innovation and development and the optimization of urban system.

中国人口与创新向大城市集中趋势明显，如果城市增长与创新集中密切相关且互动机制未能阐明，那么各自独立实施的城市规模管理和创新政策容易产生冲突，当人力资本增长提高城市承接创新集中能力时，严格的城市规模控制不利于创新实现；当创新向大城市集中且形成新产业时，分散化创新政策值得推敲。由此形成课题所研究的问题：城市增长与创新集中的互动机制如何？本课题创新研究视角，将人力资本存量区分为积累、专用性和变现三个维度，以城市规模、专业化和多样性刻画城市便利性，建立城市便利性-人力资本选择框架下的空间均衡模型，探讨城市增长与创新集中互动机制并分析其稳定性和唯一性。建立1995-2013年281个城市45个指标的数据集，运用结构化方程、空间计量等方法检验相关假说，进一步实证研究中国城市增长与创新集中引发的现实问题。综合理论和实证研究，系统化提出兼顾城市增长和创新集中的创新发展政策及城市体系优化政策。

项目背景。人口和创新向大城市集中是中国空间经济的重要现象，现实问题要求必须在理论上回答：下、创新集中与城市增长相互作用的机理如何？它包含如下三个相关问题：（1）城市增长与创新集中的微观机制为何？（2）互动机制存在性、唯一性和稳定性如何？（3）如何在微观机制上设计宏观管理政策促进两者良性互动？不仅要阐明城市增长与创新集中相互作用的逻辑链条，还要揭示打破逻辑链条的边界条件，唯有如此政策设计才更具稳定性和可持续性。. 主要内容。城市增长和创新集中并不是两个孤立的现象，而是相互交织联系紧密的议题，只是由于缺乏从微观到宏观的一致性框架，才导致分而述之。人力资本视角下，城市不仅是规模报酬递增的生产函数、商品消费和交易的场所，它更应当是提升人力资本且实现其价值的区位。人们因城市便利人力资本存量增长而选择迁移目标城市，因专用性程度提高而不愿离开目标城市，因追求高回报选择创新创业促进城市增长。. 关键结果。人口迁移理论、集聚经济理论和用脚投票理论均无法解释为什么存在大中小城市的差异。基于稀缺性资源和人力资本积累变现的分析框架表明，资源稀缺性决定人力资本积累和变现的便利性，而使大城市人口集中的趋势难以改变。资源稀缺性条件下，可行的两个办法是通过增加大城市数量减缓大城市规模扩张和通过经济发展减少资源稀缺性，进而促进更多城市提高人力资本积累和变现便利程度. 关键数据。建立了2003-2018年期间281个城市74个指标的数据集。. 科学意义。综合人力资本、创新理论、最优城市规模和空间经济等相关理论，形成综合性多元化分析工具，建立包含人力资本积累的微观机理模型，为城市特别是大城市人口持续增长、创新及其商业化的空间集中现象提供新解释，阐述两者之间的内在逻辑。促进政策精准化。在一致性逻辑框架内解释创新集中与城市增长互动机制及其引致问题，综合理论和实证研究，提出更为精准的政策建议，既要优化城市体系，也要保证创新活力。