政府支出对人均能源消费及其库兹涅茨曲线的影响——中国与OECD国家的比较研究

With the rapid growth of economic development, China’s energy consumption has experienced rapid growth. An important feature of China’s economic development is driven by investment, and macroeconomic policy has played an important role, especially government expenditure. As Chinese per capita income increase, and economic development has entered a new normal, per capita energy consumption, government spending will show new features. This study will select the typical developed OECD countries and China provinces, by using energy consumption, economic development and government spending variables, home and abroad, horizontal and vertical comparison and analysis would be given. By summing up the basic experiences and facts, a theoretical model of analyzing impact of government spending on per capita energy consumption and its Kuznets curve would be developed and the influence mechanism would be analyzed. Based on the theoretical model and the empirical model, measurement test on the international panel and provinces panel data would be used to measure the influence and its decomposition of government expenditure on per capita energy consumption and its Kuznets curve. Furthermore, still based on Kuznets curve theory, regional per capita energy structure simultaneous equations model would be established, and by panel data test, energy structure trend and the influence of government expenditure would be analyzed, and at last suggestions on improving government expenditure in order to saving energy consumption and reducing emissions would be given.

中国能源消费的高速增长离不开经济的高速增长，同时中国经济发展的一个重要特征是投资驱动，这其中宏观经济政策尤其是政府支出起到十分重要的作用。随着中国经济发展进入新常态，政府支出、人均能源消费都将呈现新的特征。研究政府支出对能源消费的影响，不仅具有一定的理论意义，且对改进政府宏观经济政策以优化能源结构，促进节能减排具有重要的现实意义。本研究将对主要OECD国家和国内不同地区的能源消费、经济发展、政府支出等变量，进行横向及纵向的比较和分析；在总结基本的经验事实基础上，建立政府支出对人均能源消费及其库兹涅茨曲线的影响的理论模型；对国际、省际面板数据进行实证检验，比较政府支出对人均能源消费及其库兹涅茨曲线的影响，分析其影响机制；进一步在库兹涅茨理论框架下，构建政府支出对人均能源消费结构影响的联立方程模型，模拟不同地区能源结构的变动趋势，并给出改进政府支出以促进地区能源结构优化的政策建议。

中国能源消费的高速增长离不开经济的高速增长，同时中国经济发展的一个重要特征是投资驱动，这其中宏观经济政策尤其是政府支出也起到十分重要的作用。本研究对OECD国家和国内不同地区的能源消费、经济发展、政府支出等变量数据，进行横向及纵向的比较和分析，在总结基本的经验事实基础上，建立政府支出对人均能源消费及其库兹涅茨曲线的影响的理论模型，并对国际、省际数据进行实证检验。从支出法GDP的结构和统计数据来看，与许多发达的OECD国家相比，中国的资本形成总额在GDP中所占的比例较高，而政府最终消费支出和家庭最终消费支出比率相对较低。政府在私人产品上的支出在能源消耗方面可能并不总是像先前文献中认为的那样效率低下，而用于公共物品的支出的增长将成为能源消费一个有力的驱动因素。在研究中国的能源消耗和地区差异问题时，根据能耗水平分组是更好的选择之一。从不同收入因素对能源结构的影响来看，居民消费的作用意味着提高人民生活水平、降低投资在经济中的作用，一定程度上有利于节能减排。深入道路交通部门的研究表明，由于中国经济的投资和政府驱动特征，这两个因素对道路交通部门的能源消费影响力较大，在OECD国家，家庭最终消费支出往往具有最重要的影响，从短期来看，OECD国家的燃油消耗具有更大的惯性，而中国道路运输中的燃油消耗具有更多的波动性。通过对相关文献的学习及本课题的理论及实证研究，认为尽管能源库兹涅茨曲线这一假说的出现是以收入水平为主要关注点，但非收入因素，如人口结构、地理因素等，可能都存在着非线性的影响。但不同地区及不同部门都存在这一定的差异。这一方面增加了人们对能源消费及污染物排放的认识的难度，但另一方面也为节能减排带来机遇，进而为政府能源及环境政策的制定指明了一些方向。