地方政府水资源规制行为的策略互动关系和区域可持续发展研究——以鄱阳湖流域为例

To promote the supply-side reform and the green development in China, it is necessary to protect the water resources environment and enhance the coordination ability of local governments. We will analyze the strategic interaction relations of local governments’ water resources regulation in Poyang Lake basin, following the logic framework which can be described as "Background-Theory-Evidence-Policy". We will construct three models from particular aspects of the cities around Poyang Lake, the provinces along the Yangtze River and the implementation of “River Chief System”, respectively. Then we can analyze the dynamic equilibrium of local governments under different watershed distributions, and the effects of implementing "River Chief System" on the interaction relations of water resources regulation in Poyang Lake Basin. Further, by adding the water resources regulation variable of local government the regional sustainable development index into the econometric model, we can verify the connection between the interaction relations of water resources regulation and the regional sustainable development, and evaluate the policy effects of “River Chief System” in Poyang Lake basin. Finally, we will try to provide some policy implications to improve water resources governance assessment of local officials under “River Chief System” and the bureaucratic coordination mechanism of water resources protection, which would reveal the optimal policy path for the Poyang Lake basin to achieve the sustainable regional development of water resources.

保护水资源环境并增强地方政府环境协调治理能力，符合推进我国供给侧改革以及绿色发展的现实需求。本项目将按照“制度背景—理论建构—实证分析—政策导向”的逻辑思路，围绕鄱阳湖流域地方政府水资源规制行为的策略性交互竞争关系展开研究。本项目拟从鄱阳湖周边城市、长江上下游省份和“河长制”实施等三个视角构建相应的博弈模型，分析不同流域地理分布下地方政府水资源规制行为博弈的动态均衡，以及“河长制”的实施对博弈均衡的影响。进一步，通过在计量模型中纳入地方政府水资源规制行为变量、地区可持续发展指数等因素，研究地方政府水资源规制策略互动关系与区域可持续发展的关联机制，并评估“河长制”在鄱阳湖流域的政策实施效果。最终，本项目将从改进“河长制”下水资源治理考核方式和完善水资源协调治理机制两个层面，探索实现鄱阳湖流域水资源可持续发展的最优政策路径。

保护水资源环境并增强地方政府环境协调治理能力，符合推进我国高质量经济发展和绿色转型的现实需求。本研究在应用博弈论、资源与环境经济学的理论框架下，围绕鄱阳湖流域地方政府水资源规制行为的策略性交互竞争关系及其对产业供应链竞争和绿色转型的影响展开研究，探索地方政府水资源规制行为如何实现区域经济高质量可持续发展的路径。本项目从鄱阳湖周边城市、产业供应链上下游企业和“河长制”实施等三个视角构建相应的博弈模型，分析了不同水资源规制行为和供应链竞争博弈的动态均衡，以及“河长制”的实施对博弈均衡的影响。.本课题取得的重要结果说明：（1）为减少水资源利用的负外部性，中央政府需要协调地方政府的水资源规制行为，对湖泊流域的地方政府要进行对称协调规制，对上下游流域的地方政府要进行不对称协调规制；（2）在地方政府的水资源规制竞争下的产业供应链竞争博弈中，水资源规制压力较小的供应链会在竞争中取得竞争优势，更容易实现绿色转型，产能投资风险和碳减排技术升级风险都会对供应链的竞争结果和绿色转型产生显著的负面影响，绿色信贷和绿色环境政策对高污染企业和供应链的绿色转型有显著影响；（3）实施“河长制”政策对城市经济高质量发展具有显著的正向影响，“河长制”政策主要通过倒逼企业技术创新和促进地区产业结构转型升级两个渠道作用于城市经济高质量发展，经济发展质量较高的地区影响作用更加明显。.本研究的科学意义是：（1）采用博弈模型对地方政府水资源规制行为的策略互动关系及其对区域可持续发展的影响效果加以研究，是对可持续发展理论的拓展；（2）采用供应链竞争博弈模型分析地方政府水资源规制下的供应链竞争与绿色转型的最优策略，是对绿色供应链管理理论的创新；（3）从理论和实证层面全面研究“河长制”这一我国独有的制度创新是对政府规制理论的创新。.