空间关联视角下大气污染区域协同治理演化博弈与机制设计研究

The haze-based air pollution not only seriously affects the quality of our residents’ life and health, but also restricts the rapid sustainable development of the current economic and social development. Air pollution control has become the key problem of the whole society to be solved. Implementing collaborative governance mechanism of key pollutant is not only the inherent requirement of the characteristics of the air pollution spillover and the unbounded nature, but also the effective implementation of the ‘air pollution control law’ of 2016. Based on game theory and spatial econometric etc., the purpose of this project is to construct regional coordinated control model and safeguard mechanism of air pollution. First of all, the spatial and temporal dynamic evolution and spatial spillover effects of air pollution in China are analyzed, which provides a realistic basis for collaborative governance. Secondly, this paper discusses the spatial influencing factors of air pollution, which provides a scientific basis for the design of synergetic mechanism. Thirdly, the dynamic evolutionary game theory is used to explore the optimal control strategy of regional air pollution. Then on the base of these, this project studies the core problem of coordinated control of air pollution areas--income distribution. Finally, according to the above research, the project designs the security mechanism of cooperative benefit management model. Through the studies in the project, on the one hand, it lays an important theoretical foundation and scientific basis for collaborative governance. On the other hand, it provides implementation details and policy recommendations for promoting coordinated control of air pollution and improving atmospheric environment in China.

以雾霾为主的大气污染严重影响了我国居民的生活质量和健康，制约了当前经济社会的快速可持续发展。大气污染治理已成为全社会亟待解决的重点问题。推行重点污染协同治理机制，不仅是大气污染外溢性和无界化特征的内在要求，更是有效落实《大气污染防治法》条例的根本所在。本项目致力于构建大气污染区域协同治理模式和保障机制，借助于博弈论、空间计量学等方法，首先，分析我国大气污染的时空动态演进及空间溢出效应，为协同治理提供微观现实基础。其次，探讨大气污染影响因素的空间效应，为协同机制的设计提供科学依据。再次，基于动态演化博弈研究大气污染区域治理的最优策略。在此基础上，进而研究大气污染区域协同治理的核心问题--收益分配。最后，根据上述研究设计协同收益治理模式的保障机制。通过本项目的研究，一方面为协同治理提供理论基础和科学依据，另一方面，为更好地开展大气污染协同治理工作，改善我国大气环境提供有效的实施细则与政策建议。

大气污染治理已成为全社会亟待解决的重点问题。推行重点污染协同治理机制，不仅是大气污染外溢性和无界化特征的内在要求，更是有效落实《大气污染防治法》条例的根本所在。借助于博弈论、空间计量学等方法，本项目致力于构建大气污染区域协同治理模式和保障机制。首先，分析我国大气污染的时空动态演进及空间溢出效应，为协同治理提供微观现实基础。其次，探讨大气污染影响因素的空间效应，为协同机制的设计提供科学依据。再次，基于动态演化博弈研究大气污染区域治理的最优策略。在此基础上，进而研究大气污染区域协同治理的核心问题--收益分配。最后，根据上述研究设计协同收益治理模式的保障机制。研究结论表明：（1）我国省际雾霾排放的空间关联效应不断增强；全国范围内PM2.5浓度具有明显的空间依赖性，呈现东高西低的集聚特征。水泥生产与大气污染的正相关关系较为明显，水泥生产对大气污染的空间溢出效应逐步增大。（2）经济增长与PM2.5污染之间呈现显著的倒U型关系；隐形经济是一个直接的质量因素，不仅影响经济发展，而且加剧污染水平；本研究推导了解耦理论与EKC假说之间的内在联系，并构建了一个二维解耦模型；疫情防控措施显著引起了空气质量的改善；环境规制对减少雾霾污染起到了预期的积极作用。（3）监管机制是促进区域协同治霾模式形成和稳定的可行机制；公众参与对工业企业的废水和固体废弃物排放无明显作用；大气污染环保督察机制对空气改善效果明显。（4）利用Shapley值法分别对各个联盟子集的收益进行计算，从而得到各地方政府在合作治理中获得的收益各，对各地方而言这一收益分配的结果是合理且公平的。（5）建立了由政府、企业、非政府组织、公众等组成的扁平化合作框架；这一治污模式的建立进一步保障了长三角区域大气污染协同减排的治理成果。一方面本研究为协同治理提供理论基础和科学依据，另一方面，为各地更好地开展大气污染协同治理工作，改善我国大气环境提供有效的实施细则与政策建议。