我国公共卫生费用核算的方法学研究

公共卫生费用核算可以反映一个国家（或地区）公共卫生资源从筹集到提供再到功能的运动过程；能够直接反映政府和社会对公共卫生工作的重视程度。作为卫生方面重要的经济信息，它是评价一个国家和地区公共卫生资金利用情况的重要指标，是政府制定公共卫生政策的重要参考依据。.从卫生服务功能维度开展卫生费用核算研究是国际上该领域的前沿问题，公共卫生费用核算研究就是它的一个重要研究内容之一。尽管针对公共卫生费用的核算研究一直在进行，但是，截止到目前我国还没有建立起一套系统科学的公共卫生费用核算的方法学，因此，难以对公共卫生资源状况进行客观评价，从而影响了我国在该领域的政策分析和国际学术地位，也影响了政府对公共卫生政策的调整和制定。本研究正是在以往研究的基础上，结合我国国情，按照国际标准化分类，建立科学的公共卫生费用核算方法学，并运用此方法学指导我国各地区开展公共卫生费用核算，为政府制定公共卫生政策提供科学依据。

一、研究计划要点：1、预期目标：探询我国公共卫生费用核算方法学，运用此方法学，核算一个区域内公共卫生资源状况。2、具体目标：（1）界定公共卫生服务项目和公共卫生费用（2）探讨公共卫生服务成本核算方法（3）核算区域内公共卫生费用及其构成（4）完成公共卫生费用矩阵平衡表（sources–providers；sources---function；providers --function）（5）建立相关政策评价指标体系（6）通过实证研究、专家研讨，最终形成公共卫生费用核算方法学，为政府制定卫生政策提供科学依据。3、本研究分五个阶段：阶段1：公共卫生服务状况调查分析；阶段2：界定公共卫生服务项目；阶段3：公共卫生服务成本核算方法（运用成本核算原理建立公共卫生费用核算方法）；阶段4：公共卫生费用核算-矩阵平衡（sources – providers；sources---function；providers --function）；阶段5：政策评价：1建立评价指标体系2政策分析与评价。二、项目执行情况：（一）内容摘要：本项目研究内容分五章：第一章：构建我国公共卫生费用核算体系的研究：本章介绍了公共卫生费用核算原理，卫生费用核算的理论框架，给出了公共卫生费用定义，并依此简介了公共卫生费用核算研究方法和技术路线，本研究据此构建出了公共卫生费用核算体系。第二章：我国妇幼保健机构费用核算研究：妇幼保健机构费用核算是妇幼卫生费用核算最重要的内容，是公共卫生费用核算的重要组成部分。本研究给出了妇幼保健费用与妇幼保健机构费用定义及联系。本研究构建了妇幼保健机构费用核算方法，实现了方法创新，并据此进行实证研究。第三章：我国医疗机构公共卫生费用核算研究：医疗机构公共卫生费用核算是公共卫生费用核算体系的子系统。本研究构建了医疗机构公共卫生费用核算方法，实现了核算方法创新，并据此进行实证研究。第四章：我国疾病预防控制费用核算研究：疾病预防控制费用核算作为公共卫生费用核算中最重要的组成部分对于揭示疾病预防控制服务领域的卫生资源筹集、分配和使用过程以及完善我国公共卫生费用核算方法学具有重要意义。第五章：构建我国公共卫生费用核算方法学研究：本研究依据前述各章内容构建出了我国公共费用核算方法学。并据此方法学进行了实证研究---核算出了某省2011年公共卫生费用。