中国式分权下区域环境规制对节能绩效的影响：异质性效应及其形成路径

Chinese energy-saving and emission-reduction faces great international and domestic pressure. Regional energy-saving performance is the key to achieve the goal, while environmental regulation is one of the main influence factors of energy-saving performance. This project is based on the summary of research results at home and abroad, the relationship between Chinese decentralization,regional environmental regulation and energy-saving performance is dicussed first, the the definition and statistical measure of regional environmental regulation and energy-saving performance are reached, and the regiones are classed for the study. Then, spatial econometric model and spatial statistics analysis methodes are used to show the spatial, timal, industrial, ang tool's heterogeneity effect of the impact of environmental regulation on energy-saving performance under the Chinese decentralization, following it, the formation way and mechanism of the four differences impact of regional environmental regulation on energy-saving performance are revealed in the path of industrial structure, technological innovation and FDI. At last, based on the forth study and the above theoretical researches and empirical analysises, CGE(Computable General Equilibrium) is applied to simulate the companied condition of local government environmental regulation policies and its energy-saving performance under the Chinese decentralization, then the suggustes will be given such as the best tool's terms, the most appropriat polices' power and the right time for carrying out to optimize the current regional environmental regulation polices and innovate the institutions. This work emphasizes the importance of the special institutional background of Chinese decentralization and regional perspective in the study of energy conservation management. The direct goal is to construct the concept and the framework of the influence of environmental regulation on energy-saving performance, and to provide information and decision reference to promote national and regional environmental regulation and energy-saving policies.

中国区域节能绩效是国家整体节能减排目标能否达成的关键，而环境规制政策是节能绩效的最主要影响因素之一。因此，本项目拟在总结国内外研究成果的基础上，首先，分析中国式分权、区域环境规制和节能绩效的关系机理，探讨中国式分权下地方政府环境规制的区域策略互动行为，研究环境规制和节能绩效的界定及其统计测度，并进行项目研究区域的划分；其次，运用空间统计分析方法和空间计量模型，验证中国式分权下环境规制对节能绩效影响的空间、时间、行业和工具等异质性效应；进而，模拟异质性效应在产业结构、技术创新和FDI等作用下的形成路径和形成机理；最后，在以上理论和实证分析基础上，引入CGE数值模拟技术，揭示区域环境规制政策与节能绩效的耦合关系，提出环境规制的最优工具组合、最适政策力度和最佳实施时间等政策优化设计建议和制度创新。此项工作强调中国式分权的体制背景和区域环境规制的政策视角在节能管理研究中的重要性。

近年来，能源与环境问题已成为世界经济发展中最受关注的问题之一。为了真正改进环境规制政策，有效激励次区域节能，本项目在中国式分权背景下，研究环境规制对节能绩效的影响效应和形成路径，为环境规制政策优化提供参考依据。主要研究成果包括以下几个方面：.首先，深入研究中国式分权、环境规制和节能绩效的关系机理。探讨中国式分权下，在三类空间权重矩阵(地理邻接、地理距离和经济距离)下，环境规制(环境规制支出、监管和收益三种指标)对节能绩效的三种不同测定指标(能源效率、能源消费总量、能源结构)的空间溢出效应；进而依据脱钩弹性值，将29个样本省份细分为绝对脱钩（2个）、相对脱钩（24个）、负脱钩（3个）三种状态；最后，按照新划分的区域，剖析环境规制对节能绩效影响的时空异质性效应。.其次，系统研究了中国式分权下环境规制对节能绩效影响异质性效应的形成路径。在环境规制对节能绩效的众多影响路径中，初步定性确立了产业结构优化、FDI和技术进步三条主要路径变量，再利用决策树算法来评估研究异质性效应的形成机理和路径。选取停止规则最为宽松的CHAID算法对我国环境规制的节能绩效影响路径进入顺序进行研究，并从数理逻辑层面，确立三个路径的进入顺序为产业结构、技术创新和FDI，结合统计分析和影响因素的中介效应分析方法得出“环境规制——节能绩效”的路径。.最后，节能绩效促进的政策创新与制度设计。基于系统动力学模型，数值模拟环境规制政策、异质性效应、形成路径和节能绩效之间的耦合关系，从政府、经济、人口、科技、能源和环境要素出发，构建了影响节能绩效系统化模型；提出保持原状、单一政策、政策组合三种方案，模拟不同环境规制政策工具情景下节能绩效，基准情景以我国经济社会发展现状为出发点，并考虑人口、城市化和技术进步等主要因素的发展趋势，采用情景模拟和对照分析法，对比分析和实效评价环境规制政策，提出最优的工具组合是命令型规制与市场型规制相结合的政策组合建议。