全球价值链变迁视角下的碳排放格局与中国减排策略研究

During the past two decades there has been a shift in the geography of Global Value Chains (GVCs) from developed countries to China, and more recently from China to successor developing countries in South Asia, Africa and Latin America. The shift in GVCs geography influences global CO2 emissions because of an energy efficiency and low-carbon technology gap between developed and developing economies. In addition, there are potentially even larger indirect effects of GVCs shift on CO2 emissions, including import-related and transportation-related emissions that are attributable to GVCs shift-related improvements in developing world consumption and infrastructure. Such effects and the related allocations of responsibilities are barely discussed in the literatures, and they may bring serious challenges on keeping global temperature rise well below 2°C relative to pre-industrial levels under the Paris Agreement. This project plans to discuss China’s low-carbon development policies that are aligned with the 2°C goals of Paris Agreement. More specifically, in this project we plan: (a). to quantify the shift of GVCs and its influence on global and China’s CO2 emissions, and evaluate to what extent China should be responsible for the related emissions, so as to provide policy implications on the construction of “Common but Differentiated Responsibilities” climate mitigation system; and (b). to construct a combined input-output and simulation model to study the trends and drivers of China's CO2 emissions development, served as reference for developing China’s climate change mitigation policy and transforming China onto a low-carbon pathway.

近年来，全球价值链出现了进一步向东南亚以及非洲等成本更低的欠发达地区转移的结构性变迁。特别地，我国通过“一带一路”等倡议也部分主导和参与了这一变迁。鉴于各地区间碳排放强度存在巨大差异，且融入全球价值链会显著影响当地的经济增长和消费模式，这一变迁将显著影响相关国家的碳排放格局，并导致全球碳排放净增长。目前文献对这一动态变迁效应及相应碳排责任的划分研究还不够深入，这将影响《巴黎协定》所提出的2℃全球温升目标的实现进程。本项目拟以美国退出的后《巴黎协定》时代为关注点，讨论我国整体的减排策略，一方面从全球价值链动态变迁的视角研究其对我国和全球碳排放格局的影响，并评估我国在其中需要承担的减排责任，为建立“共同而有区别”的减排责任体系做出科学参考；另一方面研究如何科学决策，实现我国的减排自主贡献和“人与自然和谐发展”的方略目标，以起到引领表率作用，促进全球温控目标的达成。

受我国劳动力成本升高、新冠肺炎疫情和逆全球化思潮等的共同影响，近年来全球价值链出现了从我国进一步向东南亚以及非洲等成本更低的欠发达地区转移的双重结构性变迁。特别地，我国通过“一带一路”等倡议也部分主导和参与了这一变迁。鉴于各地区间碳排放强度存在巨大差异，且融入全球价值链会显著影响当地的经济增长和消费模式，这一变迁将显著影响相关国家的碳排放格局，并导致全球碳排放净增长。目前文献对这一动态变迁效应及相应碳排责任的划分研究还不够深入，这会显著影响《巴黎协定》所提出的2℃全球温升目标的实现进程。本项目以后《巴黎协定》时代为关注点，讨论我国整体的减排策略，一方面从全球价值链动态变迁的视角研究其对我国和全球碳排放格局的影响，并评估我国在其中需要承担的减排责任，为建立“共同而有区别”的减排责任体系做出科学参考；另一方面，2020年9月，我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的双碳目标，在凸显大国担当的同时也为我国的低碳发展道路提出了更大的挑战，本项目在双碳目标约束下，研究如何科学决策，实现我国的减排自主贡献和“人与自然和谐发展”的方略目标，以起到引领表率作用，促进全球温控目标的达成。项目负责人带领项目组成员于2019-2022年间共发表SSCI/SCI期刊论文12篇（其中一区论文10篇），中文权威期刊论文5篇，向中办、国办、商务部等国家部委提交政策研究报告9份。