基于环境价值基础上的耕地非农化配置与管理研究：以江苏省为例

本项目主要研究耕地在农业和非农业部门之间的社会最优配置及其管理问题。在对耕地资源环境价值评价的基础上，建立起修正土地资源配置中市场失灵的经济分析框架，将反映社会公共福利的耕地环境价值纳入到耕地的供给与需求决策中，通过对供给需求模型的计量分析，从社会福利最优的角度揭示土地配置中耕地的最优保有量，并利用模型对修正市场失灵的公共管理政策进行公平与效率评价，为耕地非农化配置的调控、评判和相应的公共政策措施的制订和实施提供理论依据。拟解决的关键问题包括：1）在鉴别决定耕地供给与需求的社会经济因素及其量化的基础上构建耕地资源社会最优配置决策模型及相应的耕地资源供给与需求模型。2）耕地资源的环境价值内涵及其计量研究。城乡居民对耕地环境价值的认识和表达是耕地资源环境价值量化的关键，拟采取投标博弈、比较博弈等多种问卷方式获得被调查者对耕地环境价值的真实支付意愿，据此进行环境价值评估。