基于人口-产业-土地视角下的城镇化碳排放及其治理机制研究——以新疆天山北坡城市群为例

More and more evidence shows that emissions of carbon is important reason to global warming and extreme climate. And that carbon emissions of the urbanization is the main part of the global carbon emissions. Urbanization development in our country has been in high material consumptions, high energy consumption, high pollution and low energy efficiency for the characteristics. The presented urbanization development showed a clear "carbon lock-in effect". These characteristics serious restricted the low carbon transition of urbanization in our country. This project is focused on the following research questions: What is the source of carbon emissions in the process of urbanization? What is the urbanization mechanism of carbon emissions? What is the urbanization effect and influence factors of carbon emissions? What is the endogenous constraint mechanism? How to build a low carbon governance framework of urbanization? Based on the three-dimension view of population, industry and land, this project precepts structure-mechanism-effect of carbon emission. This project takes Urban Agglomeration in Northern Slope of Tianshan Mountain as the research object, based on econometric model analyses effect, influencing factors and future trend of the carbon emission. This project explores the reason and Internal constraint mechanism of high carbon development of urbanization. Eventually, from the perspective of government, enterprises and residents, the project will build with system reform, technology innovation, resource efficiency for the path of low-carbon development governance framework and the strategy of urbanization in arid areas. This framework is beneficial to crack "lock-in” of carbon emissions Urbanization in arid area, improve the capacity of low carbon development in arid areas.

证据表明，碳排放是导致全球温室效应加剧，极端天气频发的重要原因，城镇化碳排放是全球碳排放的主要来源，碳排放效应和低碳发展引起全球的广泛关注。我国城镇化发展一直以高物耗、高能耗、高污染、低能源效率为特征，呈现出了明显的“碳锁定效应”，严重制约了城镇化的低碳转型。项目将研究问题聚集于：城镇化过程中的碳排放来源、机理、演化规律、影响因素、内生性约束机制、趋势及低碳治理机制等理论和实践问题。项目以人口-产业-土地三维视角透视城镇化碳排放结构-机理-效应，以天山北坡城市群为实证对象，呈现城镇化碳排放特征、路径和演化规律，利用计量模型定量分析其效应、影响因素、未来趋势，进而探究高碳发展的宗由及内部性约束机制，最终从政府、企业、居民等行为主体的视角构建以制度改革、技术创新、资源效率为路径的城镇化低碳发展治理机制及策略，为破解城镇化碳排放“锁定效应”，提升我国及干旱区城镇化低碳发展能力提供参考。

气候变化是全球需要各个国家共同应对的生态环境之一，城镇化碳排放成为中国全社会碳排放主要来源。项目基于对城镇化现实情境，以城镇化内涵为切入点，从人口-土地-产业视角透视城镇化碳排放机理，探析城镇化碳排放来源，界定城镇化碳排放核算边界，制定碳排放核算方法，核算城镇化碳排放量，拓展碳排放影响因素分解模型，探究城镇化碳锁定机理及转型困境，提出城镇化低碳转型路径提议及对策建议，为中国城镇化低碳转型提供理论支撑和决策参考。研究结论如下：（1）城镇化碳排放机理透视与核算体系构建。项目以城镇化内涵为切入点，从人口、产业、土地视角分析了城镇化碳排放机理，城镇化碳排放来源于生活性碳源、生产性碳源、碳汇损失性碳源。项目构建了包括人口城镇化直接碳排放、人口城镇化间接碳排放、生产性能源消费碳排放、生产过程碳排放、建设用地占用性碳源5个方面的碳排放核算体系，为城镇化碳排放核算奠定了理论基础.（2）城镇化碳排放核算与规律。论文采用IPCC方法 、结构分解法、因子法核算了人口城镇化碳排放、产业非农化碳排放和土地非农化碳排放。2002-2017年，城镇化碳排放发展趋势呈现先增加后减少趋势，2013年达到排放顶点。基于脱钩理论，2002-2013年中国城镇化碳排放与城镇化率呈现挂钩状态，2013年开始逐渐转变为脱钩状态。（3）人口-产业-土地三维视角下城镇化碳排放因素分解。论文基于LMDI分解法、STIRPAT模型和岭回归深入分析了城镇化碳排放的影响因素，城镇人口规模、人均GDP、万元GDP能耗、第二产业比重、城镇居民人均消费支出对城镇化碳排放产生显著影响。（4）城镇化碳锁定效应与转型困境研究。基于路径依赖理论，认为中国城镇化存在碳锁定效应，城镇化碳定效应是资源禀赋锁定、产业锁定、技术锁定、制度锁定、消费锁定和社会锁定相互作用、相互强化的结果。通过模型模拟中国城镇化自2006年开始进入碳锁定状态，2013年锁定状态最严重，2014年-2017年中国城镇化碳锁定程度减弱。受财政分权体制性障碍、机理机制的扭曲、代理机制的失灵等内部机制约束，中国城镇化低碳转型面临诸多困境。（5）城镇化低碳转型政策研究。基于城镇化低碳转型困境和内生性约束机制分析提出了“五大驱动，三大主体，四大路径体系”城镇化低碳转型治理路径体系，为城镇化低碳转型提供了良好的参考。