交通可达性对公平城市的影响与调控机制研究：基于上海和伦敦的实证比较

Traditional urban transport planning theory mainly focuses on the efficiency and for a variety of social equity issues extended by this efficiency has long been neglected. This dissertation mainly focused on the strategy of modern urban transport planning under the goal of social equity. The research quantitatively evaluated the effect of improving public transportation system on the justice of space. This research defined improvement of the urban population mobility because of new built transport infrastructure as a kind of public welfare increase measured by accessibility value. Based on the finance theory, equity of accessibility is redefined and explained. The research focused on issues about which using public services, affordable housing, employment opportunities by public transportation and others related to urban planning for low-income groups. By means of multi-source data fusion technology and spatial statistical analysis, the evaluation index system of urban spatial justice will be built. Through collaboration with UK institutions, this research makes a comparative study of the two typical cities. Applying this research results to analyze the mechanism of spatial inequality and then to seek for reference from the planning practice of developing cities to move towards mature cities. Finally, this research puts forward the planning strategy in Chinese contemporary urban planning practice response to the fair goal.

传统交通规划主要专注于城市交通系统的运行效率，而对于社会公平问题却长期忽视。本研究着重于，面向社会公平目标下的现代城市交通规划的调控机制，定量评价交通系统的改善对于空间正义的作用。本研究将交通基础设施带来的城市人口活动能力的提升，用可达性量化指标来表征，同时将可达性视作一种公共福利的改进。引入财政学中有关公共福利分配的相关理论，来解释和定量评价可达性公平问题。研究关注低收入人群，在使用公共服务实施，可负担住房，就业机会等与城市规划有关的空间公平问题。利用多源数据融合技术，通过空间统计分析方法，建立空间公平的评价指标体系。通过与英国院校的合作，基于上海和伦敦丰富的多源实证数据，对典型中西方两个超大城市进行公平视角的实证对比研究，应用研究成果分析空间不公平的形成机理，寻求走向更完善城市过程中的规划实践经验借鉴。最后，面对中国当代城市规划实践，提出针对现有规划编制工作，面向公平目标的调整策略。

以人为本的城市规划理念，突出城市为全体人民服务的特点，随着城市扩张发展，公平性差异的问题越来越凸显。城市交通可达性公平性问题是原有规划问题很少涉及的问题，本次研究填补了这一方面的不足。本研究将交通基础设施带来的城市人口活动能力的提升，用可达性量化指标来表征，同时将可达性视作一种公共福利的改进，引入财政学中有关公共福利分配的相关理论，来解释和定量评价可达性公平问题。研究关注低收入人群，在使用公共服务实施，可负担住房，就业机会等与城市规划有关的空间公平问题。通过与英国院校的合作，基于上海和伦敦丰富的多源实证数据，主要包括上海和伦敦两地的公共交通网络及流量和城市建成环境详细数据。并其他利用多源数据融合技术，通过空间统计分析方法，建立空间公平的评价指标体系。对典型中西方两个超大城市进行公平视角的实证对比研究，得出可达性公平与增强城市外围弱势群体集中的区域快速公交服务水平高度相关。科学意义是提出交通可达性测度为主要技术手段，建立一套面向公平性考量的分析－评价－策略的城市交通规划和城市空间规划方法。实践意义是面对中国当代城市规划实践，提出优化规划编制工作，面向公平目标的调整策略。