转轨经济条件下网络型产业竞争政策研究

本研究主要关注转轨经济条件下网络型产业的竞争政策的设计问题。任何政策的设计都需要考虑相应的制度环境，本研究首先对转轨经济下网络型产业的制度特征进行了刻画，采用社会嵌入模型建立了行政垄断的分析框架。在此基础上，本研究重点考察竞争政策特别关注的市场势力的评估及网络型垄断厂商间的接入定价问题，分别使用结构主义分析方法及Logit模型评估网络型垄断厂商的市场势力，这可以为竞争政策的实施提供坚实的经济学理论基础。在同时考虑网络型垄断厂商的制度及产业特征的基础上，本研究将分析不同的接入定价模型的竞争效应，并通过实际的测算来考察不同的接入定价方式对社会福利的影响。为了分析转轨经济条件下的竞争政策的执行问题，本研究将发展一个带信号传递的动态晋升博弈模型来分析什么样的竞争政策设计满足转轨经济条件下的可实施问题，并在考虑网络型垄断厂商及政策设计机构激励问题基础上寻找可行的竞争政策机制集合。

根据课题研究设计，本报告对转轨经济条件下网络型产业竞争政策设计及执行在竞争政策设计的制度基础、网络型产业市场势力测算、接入定价问题、以及转轨经济条件下竞争政策设计方案等方面进行了相应的研究。竞争政策的设计本身是一个特定的制度设计问题，它内嵌于整个经济系统所处的制度环境，并与制度环境保持内在一致性。本研究从宏观及微观层面上研究了转轨经济条件下的行政垄断问题。在宏观层面上，报告基于理性政府的汲税约束视角，构建了政府税收约束函数和政府效用函数，对行政垄断的制度根源给出了相应解释。在微观层面上，我们研究了行政垄断产生及维持机制，认为垄断厂商的国有产权性质以及维护国有经济的主导地位、保持经济快速平稳增长等因素构成规制机构在政策设计时所考虑的方面，这成为行政垄断形成及维持的基础性原因。其次，报告采用了结构方法以及微观计量等分析技术对转轨经济下网络型产业中的市场势力进行了研究。对电力产业，我们发展了一个与转轨经济条件下经济增长相适应的市场势力形成模型，在此基础上，我们对电网厂商的市场势力进行了测算，结果显示中国电网平均市场势力达到了0.34，而其在各地区的分布极不均衡。对电信产业，我们使用结构模型，通过逆剩余需求弹性的方法来对市场势力进行了间接衡量。根据测算，重组以后的移动通信领域中，中国移动、中国联通、以及中国电信的市场势力分别为0.48、0.35、0.19。对铁路产业，我们在面板数据回归模型方面选用了随机效应模型来推导出市场势力的回归方程，计量结果显示，铁路运输上游产业整体的系统市场势力溢价为0.9346，系数检验非常显著。对航空产业，我们通过多市场接触竞争理论对航空产业市场势力进行了研究，分析发现中国航线集中度赫芬达尔系数为正，且在10%水平下显著，验证了传统产业组织理论关于市场结构与市场行为的假说。最后，本研究对转轨经济条件下网络性产业竞争政策的执行效果进行了系统的研究。