奶牛保险的减损效果及对养殖户行为的影响－基于内蒙古奶牛养殖户的实证分析

Dairy Cattle insurance as non-price protection tool which could decentralized risk and losses of dairy farming, have been paid more attention by every government. China government implemented Dairy Cattle insurance policy of premiums subsidies since 2007 .The fundamental purpose of this policy is to compensate for the loss of farmers , stable income of farmers , increase the supply of high quality raw materials to ensure the stable development of the dairy industry . To test the effect of the implementation of the existing cows insurance policies, this study selected the main area of dairy farming - the Inner Mongolia Autonomous Region as a study area , based on the survey data of dairy farmers , using empirical analysis method , verifying dairy cattle insurance can mitigate farmer's losses , identifying the impact of insurance policy for the scale of farm and epidemic prevention investment . The findings not only to fill the shortage of domestic empirical research on the performance of dairy cows insurance policy, but also has an important role in decision support to further improve the insurance system of Dairy Cattle, and promote innovative of cows insurance product.

奶牛保险作为一种分散奶牛养殖风险和养殖损失的非价格保护工具，得到了各国政府的重视。我国自2007开始实施政府保费补贴的奶牛死亡保险政策。这一政策的根本目的在于弥补养殖户因灾损失，稳定养殖户收入，增加高质量原料供给，保障乳业的平稳发展。为了检验我国现行的奶牛保险政策的实施效果，本研究选取我国奶牛养殖的主要区域－内蒙古自治区作为研究区域，基于内蒙古奶牛养殖户的问卷调查数据，采用实证分析的方法，检验内蒙古奶牛保险政策是否能够减轻养殖户因重大病害、自然灾害及意外事故导致奶牛死亡而带来的经济损失，识别奶牛保险政策对养殖户规模扩大及防疫投入的影响。本研究结论不仅填补了国内理论界对奶牛保险政策绩效实证研究的不足，而且对进一步完善奶牛保险制度，促进奶牛保险产品创新具有重要决策支持作用。

研究目标：科学识别政府保费补贴的奶牛保险政策是否能够弥补奶牛养殖户因灾损失，检验奶牛保险对养殖户生产决策行为的影响。研究内容：（1）系统分析了现行奶牛保险政策的主要特征，梳理了实施中发现的主要问题，据此提出了进一步完善奶牛保险制度的政策建议。（2）基于大量文献梳理的基础上，总结了美国奶牛保险制度的特征及对中国的启示。（2）利用内蒙古奶牛保险逐步开展的“准自然试验”背景，应用倍差法和倾向得分匹配倍差法实证检验奶牛保险是否具有弥补奶牛养殖户的因灾损失的效果。（3）应用基准模型和工具变量模型，实证检验奶牛保险政策对养殖户奶牛养殖规模决策行为的影响。（4）基于500多户养殖户的问卷调查数据，分析了奶牛保险政策的实施对养殖户病死牛无害化处理行为的影响。（5）应用两阶段模型，识别了奶牛保险制度对养殖户风险防控要素投入行为的影响。研究结论（1）完善现有奶牛保险条款设计，改进服务体系，不断探索“收入保险”的实施条件，是中国奶牛保险发展的一个重要任务。（2）现行奶牛保险政策对农户奶牛养殖死亡损失具有负向处理效应，但显著水平较弱。其主要原因在于：奶牛保险制度设计与当前奶牛养殖风险之间的不匹配。（3）奶牛保险政策显著提高养殖户扩大养殖规模的信心，约束养殖户对病死牛进行无害化处理，有助于养殖户投入更多的风险防控要素。关键数据：建立了1112户“内蒙古奶牛养殖户奶牛保险参与行为“数据库。科学意义：对于进一步完善我国现行奶牛保险的产品类型，制定恰当的保障水平以及提升奶牛保险的服务能力提供了科学依据，为进一步健全完善奶牛养殖业风险管理制度具有重要的决策支持作用。研究成果：项目研究期间共计发表论文8篇，出版著作2部；举办学术会议3次，项目主持人作为特邀嘉宾5次在国内学术会议发言，团队5人次参加国际学术会议，近10人次参加国内学术会议。培养研究生4名。