腐败动机、基础设施建设与反腐败政策研究

The disincentive effects of corruption, in so far as it retards private investment, is widely recognized. However, the incentive effects of corruption on government investment is also of importance, especially for policy evaluations. This research project analyzes whether corruption incentives can motivate bureaucrats to promote infrastructure investment theoretically and empirically. We also consider the policy implications of the model...The project consists of four parts. In the first part, we develop a theoretical model to show that corruption incentives can motivate bureaucrats to exert costly effort to promote infrastructure investments, and analyze policy implications of the model. In the second part we use Chinese data to test the theoretical prediction that heightened anti-corruption enforcement reduces investment. In the third part we aim to test another prediction of the theoretical model, that is, higher wages for bureaucrats in general reduce the extent of corruption. The fourth part is based on the findings of theoretical model and empirical analysis. In this part we provide some policy recommendations on how government can successfully attack corruption while at the same time not affect investment incentives.

现有文献着重研究了腐败对私人投资的负面影响，但缺少腐败对基础设施建设投资影响的研究，也少有不同反腐败措施对经济发展影响的研究。本项目通过理论和实证两方面研究来分析腐败动机如何激励政府官员努力推动基础设施建设投资，并在此基础上探讨政府如何通过反腐败措施来消除腐败。..本研究项目包括四个子课题。子课题一建立理论模型，分析政府官员的腐败动机是否会激励其努力推动基础设施投资，并进一步分析政府不同反腐败措施对腐败及投资的影响。子课题二和子课题三采用中国数据来实证检验理论模型的一些结论：子课题二采用中国各省腐败和投资面板数据来检验反腐败力度是否会影响到基础设施建设投资；子课题三采用工资和腐败数据来检验增加工资收入能否达到减少腐败的效果。子课题四基于理论和实证分析的结果，提出中国推进反腐败的政策建议。

本研究项目研究腐败对经济发展的影响。本研究主要立足于中国，从三个方面展开。首先，我们研究政府官员的腐败动机对中国基础设施建设投资的影响，通过理论和实证两方面分析腐败动机如何激励政府官员努力推动基础设施建设投资，并在此基础上探讨政府如何通过反腐败措施来消除腐败提高投资效率。我们的理论研究发现，政府官员的腐败动机在某些条件下会激励其努力推动基础设施投资，但也会造成投资效率低下。采用中国各省腐败和投资面板数据的实证分析对理论提供了实证支持。我们还发现，增加官员的工资收入可以降低腐败的普遍程度，但也会减少投资。反腐败最有力的措施是新闻舆论及广大人民群众对政府官员的有效监督。第二，我们研究了反腐败对企业投资的影响。研究发现加强打击腐败的力度在短期内会导致企业投资总额下降，但同时又从总体上提高了投资效率，因为反腐败主要影响的是投资效率较低企业的投资。第三，为了克服实证研究中所存在的内生性问题，我们采用合成控制方法来研究由于突发腐败事件对地区经济发展的影响。