微观视角下我国公共养老金制度的性别影响研究

It is a significant finding in foreign literatures that men have more advantages over women under the present public pension systems. During the founding of China's pension systems, it is vital to study the gender discrimination in the public pension systems and to introduce a gender perspective into the designing of the systems covering all, based on the status quo. Nevertheless, there is little microeconomic research on the above issue in China for poor data availability. This project is to fill this domestic research gap..By references to related literature, this project is going to use the data of CHARLS (China Health and Retirement Longitudinal Study) pre-survey and formal survey and the first-hand information from field study, construct microeconomic models, and find the individual characters between gender coverage groups, based on which, the project might show the gender discrimination in coverage rates and pension levels in China's public pension systems (including Urban Employees' Basic Old-age Insurances System, State Institutions Old-age Insurance System, Urban residents' Old-age Insurances System, New Rural Old-age Insurance System). Moreover, the project would discuss the policy direction for the designing of the public pension systems and offer constructive policy suggestions.

国外已有关于养老金制度覆盖率及待遇水平的性别比较研究发现，相对于男性，女性普遍处于劣势。在我国养老金制度定型化过程中，立足于国内现实情况，探讨公共养老金制度的性别影响，在设计覆盖全民的公共养老金制度安排时引入性别视角是非常重要的。然而，囿于数据限制，国内鲜有从微观角度探讨我国公共养老金制度性别差异的研究。本研究旨在弥补这方面的研究空白。.本研究拟借鉴国内外相关研究的经验，从微观个体角度出发，利用"中国健康与养老追踪调查"（CHARLS）预调查及正式调查数据以及田野调查所获得的第一手信息，设计微观计量模型，分析两性公共养老金覆盖组的个体特征，基于此分析我国公共养老金制度（包括基本养老保险制度、机关事业单位养老金制度、城镇居民养老保险制度、新型农村居民养老保险制度）在覆盖率及待遇水平上的性别差异，从而分析社会性别视角下我国公共养老金制度设计的方向，提出切实的政策建议。

养老保险制度改革是中国当前各项改革中的重要内容。本研究从微观视角重点讨论当前养老保险制度下男性与女性在退休前参保缴费与退休后养老金领取方面的差异。由于中国养老保险制度的多元性，男性与女性的上述差异在不同的制度下也有不同的表现。本研究使用中国老龄科学研究中心的“中国城乡老年人口状况追踪调查”数据（2000年、2006年、2010年）以及”北京大学国家发展研究院中国健康与养老追踪调查”（CHARLS）数据（2011年、2013年）发现，由于中国的养老保险制度与劳动力市场参与状况关系紧密，男性与女性在劳动力市场中面临的差异会直接影响他们在既定养老保险制度下面临的差异。同时，女性由于普遍退休年龄更低而预期寿命更长，退休后的福利状况更容易差于其他条件同等的男性。今后的改革方向应侧重于消除现有各类养老保险体系的制度性差异，并且保障女性在退休前暂时退出劳动力市场及退休后期间享有一定基础性且普惠性的补偿。