产权制度视角下我国半城市化的微观动力机制研究：以武汉市为例

Peri-urbanization is currently a hot topic in the research domain of urbanization, however existing literature has not discussed sufficiently about the impact of institutions of land property rights over it, especially from the micro perspective of villages and land development process. This research will explore the impacts of land institution and its change on the patterns of peri-urbanization by employing the property rights and institutional change theories. It is claimed in the research that incremental reform in China brings about different land institutions and various property rights arrangements among actors across localities, thus leading to various characteristics of peri-urbanization. Wuhan City is selected as a case-study area. The peri-urbanization characteristics in terms of landscape, economy and society will be revealed through the quantitative methods such as ARCGIS technology, questionnaire survey and statistical analysis. Furthermore, combining the qualitative methods like in-depth investigation, the governance causes explaining the similarities and differences of peri-urbanization characteristics will be detected. The research attempts to fill the gap of insufficient discussion about the land institutions over peri-urbanization, and provides practical standards and decision-making support for effective governing peri-urban areas to promote coordinated rural-urban development.

半城市化现象是城市地理学研究的重点话题，既有研究注重特征揭示、宏观影响因素的描述，对土地产权制度的作用机理讨论不充分，聚焦村庄和土地开发过程的微观视角较为缺乏。因此，本研究借用产权和制度变迁理论，聚焦村庄尺度的土地开发过程、社会经济转型历程，研究土地产权制度及变迁如何影响利益主体权利配置进而推动半城市化。本研究认为，我国渐进式改革催生了时空分化的地方土地产权和利益分配制度，利益主体相互作用获取土地收益的方式不同，进而导致不同的土地开发结果，体现为半城市化特征的异质性。本研究拟以武汉市进行实证。在研究方法上，本研究借助ARCGIS技术、问卷调查和统计分析等定量方法，测度半城市地区的景观、社会和经济特征，结合深度访谈调研等定性方法解析半城市化的形成机制。本课题试图弥补上述研究不足，为今后我国有效治理半城市地区推动城乡统筹发展提供实践依据和决策支持。

我国渐进式改革催生了时空分化的地方土地产权和利益分配制度，利益主体相互作用获取土地收益的方式不同，进而导致不同的土地开发结果，体现为半城市化特征的异质性。本项目借用产权和制度变迁的理论，聚焦村庄尺度土地开发过程、社会经济转型历程，研究土地产权制度及其变迁如何影响权利配置进而推动半城市化。本项目以武汉市为例进行实证，并引入珠江三角洲佛山市进行比较研究。研究发现，后者以农村社区工业化推动了村庄非农化发展。村、组集体实施小尺度的土地开发，导致极为破碎的物质空间景观。由于农村集体非农土地开发属于“非正式”制度，带来不稳定性.短期利益驱使下，村、组集体仓促转用土地，导致快速的城市扩张，半城市化特征明显；武汉市一直遵从政府持有土地开发权的原则，通过垄断土地一级开发市场，以征地的形式建设城市。政府受土地财政的激励，大量转用农地，导致城市快速的扩张。市、区政府间的竞合决定了土地开发方式和结果，相互之间利益关系越明确，土地开发越有序，社会、经济与空间品质越高。