主体功能区战略引导下的城市增长边界管理策略差异响应研究

This research aims to study the different responses of different cities' urban growth boundary management strategy based on different orientation of Development Priority Zone. The policy scenarios of population, industry, finance and environment are investigated from the perspective of land use policy. Firstly, the relationship between different Development Priority Zoning and urban land use growth are analyzed. Urban growth management theory is employed to investigate the internal relationship of Development Priority Zone and urban management policy. Structural Equation Modeling (SEM) is therefore used to apply the functional mechanism between different Development Priority Zones and urban land use growth. This is followed by the simulation of urban growth boundary policy scenarios under the conditions of different Development Priority Zone. System Dynamics (SD) and Monte Carlo simulation are employed to simulate the scale and intensity of urban land use in different cities. Finally, the urban growth boundary management strategy under the guidance of Development Priority Zone is proposed. This is achieved by comparing the applicability of response models such as time-driven and event-driven for different Development Priority Zones. The differences of urban growth boundary responses under different Development Priority Zones are also investigated from the perspective of risk management. The research results can not only provide theoretical foundation for the implementation of Development Priority Zoning plans but act as the guidance of urban growth management directions. It is of great significance to form the scientific and rational urbanization structure in China.

本项目旨在主体功能区战略的引导下，从土地政策的角度出发，结合人口、产业、财政、环境等政策，探索不同主体功能定位的城市增长边界管理策略响应差异。首先研究不同主体功能定位与城市用地增长的关系：从城市增长管理的理论出发，建立主体功能区与城市化政策的内在关系，采用结构方程模型（SEM）等方法，探索不同主体功能定位与城市用地增长的作用机理；然后对不同主体功能区类型的城市增长边界政策工具组合进行模拟：利用系统动力学（SD）和蒙特卡罗随机（MC）模拟相结合的方法，对典型案例城市用地规模和集约度水平进行多情景区间模拟；最后提出主体功能区引导下的城市增长边界管理策略：从风险管理角度分析不同主体功能定位下城市增长边界模式响应的差异，比较时间驱动和事件驱动等响应模式对不同主体功能区的适用性。研究成果可为主体功能区规划的实施和指导不同主体功能定位的城市增长管理提供依据，对实现我国科学合理的城市化格局具有重要意义。

本项目旨在揭示主体功能区规划对城市增长管理的影响，从系统的视角通过建立随机模拟（MC）和系统动力学（SD）相结合的模型，对不同主体功能定位下城市增长边界的政策响应进行模拟，最终提出不同主体功能定位的城市增长管理策略。在理论层面，在不同的主体功能区选择不同规模/类型的城市为典型案例，以城市化过程的人口迁移为主线，从城市增长管理的理论出发，以保证经济增长、维护社会公平、维持公共物品、减少开发的负面效应、提供住房保障等为管理目标，采用结构方程模型(SEM)等方法分析城市用地增长驱动机理，探索不同主体功能定位与城市用地增长的关系。在方法应用层面，将随机模拟方法与系统动力学方法相结合，从而得到多情景的具有区间分布的城市用地规模和集约度，为在不同主体功能定位下分析UGB 的差异响应提供了一种接近于现实的数据。研究为主体功能区战略的实施，尤其是指导不同主体功能定位的城市增长管理提供科学指导，对实现我国科学合理的城市化格局具有重要的理论和现实意义。