区域政策对企业区位选择的影响机理——以长江三角洲地区为例

Since the reform and opening up，as an important means of regulating the spatial pattern of regional economy，regional policy began to have drawn the attention of the government and academic circles. Analysis the influence of regional policy on enterprise location, which is exploring microscopic mechanism of regional policy, an effective means of evaluation policy effect, but recently, systemic research is relatively weak in China. This project takes the Yangtze River delta as an example, chooses open and development regional policy as sample, takes “pattern, process, mechanism, effect” as the research main line, on the basis of quantitatively depicting the space-time evolution of regional policy, using correlation and coupling analysis with different ownership, different industry type enterprises spatial evolution, examine the process and characteristics of regional policy influence on location selection of enterprises. Use of enterprise location theory, system dynamics, multiple regression and other methods, analysis the mechanism and pattern of regional policy influence on enterprise location choice, determination the contribution of regional policy impact on different types of enterprises location. Through the analysis of mathematical statistics and key indexes, evaluate the effect of regional policy to the enterprise layout adjustment, enterprise development and innovation ability, then puts forward suggestions for the adjustment of regional policy. This study can provide scientific reference to regional policy evaluation and improvement in new period; while provide a new perspective and regional case for China's practice oriented regional policy research.

改革开放后，区域政策作为调控区域经济格局的重要手段开始受到政府和学界的重视。分析区域政策对企业区位的影响，是探寻区域政策微观作用机制、评估政策效应的有效手段，当前国内系统性研究还较为薄弱。本项目以长江三角洲为实证，选取区域开放开发政策作为样本，以“格局—过程—机制—效应”为研究主线，在定量刻画区域政策强度时空演变的基础上，将其与不同所有制、不同产业类型企业区位的空间演变进行关联耦合，考察区域政策影响企业区位选择的过程与特征；利用企业区位论、系统动力学、多元回归等方法，分析区域政策影响企业区位选择的作用机制与影响模式，测定区域政策对不同类型企业区位影响的贡献度；通过数理统计分析和关键效应指标评估区域政策对企业布局调整，企业发展、创新能力等方面的效应，进而提出区域政策优化调整的建议。本研究可为新时期我国区域政策评估与改进提供科学参考，同时为以中国实践为导向的区域政策研究提供新的视角和区域案例。

区域政策既是政府调控经济发展格局的重要手段，也是影响企业区位选择的重要因子，相关研究历来受到政府和学界的重视。本项目以长江三角洲为实证区域，选取区域开放开发政策和大型企业区位选择行为作为样本，在定量刻画区域政策强度时空演变的基础上，将其与不同所有制、不同产业类型企业区位的空间演变进行关联耦合，以分析区域政策影响企业区位选择的机制、过程与特征；再者，通过企业调研和数理统计分析了区域政策对不同类型企业区位影响的作用和效应。主要研究结果为：区域开放开发政策具有能级上的差异，政策强度在时间上呈阶段性和周期性，在空间上由等级梯度向扁平化分布演变。区域开放开发政策与企业增长和企业布局有着较强的关联性。改革开放以来，长三角区域政策强度值在空间上由梯度布局趋于扁平化，各类企业布局也趋于扩散布局，区域政策对不同类型企业布局的影响模式存在差异，影响的空间导向也存在差异。区域开放开发政策、市场条件与规模、以社会资本为主的区域制度等因素对企业区位选择的影响在逐渐增强，单就区域开放开发政策来看，对国有企业、跨国公司的影响强度要大于民营企业，对不同产业类型企业的影响在逐渐增强。区域交通因素、地区产业基础、劳动力资源等传统因素的影响在逐渐减弱。区域的科技资源要素、信息通达要素、全球化生产方式等因素也影响着企业区位选择，但对不同类型企业影响存在着分异。区域开放开发政策有利于新企业成立，有效防止长三角边缘区与核心区差异的不断扩大。区域开放开发政策缩小了长三角边缘区与核心区企业在发展规模和利润效益方面的差距。通过省级尺度的考察发现，区域开放开发政策对企业创新投入、创新产出、创新效率等创新活动表现的影响较小。本研究期望能为区域政策制定、评估与优化提供借鉴参考，并为区域政策研究贡献中国区域案例。