中国奶牛产业安全预警体系研究

China dairy industry undertakes the tasks of both meliorating the dietary pattern of urban and rural residents and prospering rural economy. Nowadays, these kinds of problems have become the main influence factors that damage China's dairy industry, such as the low enthusiasm of the dairy farms and farmers for production; the unbalanced development levels of industrial scale, system and standardization,and the consequent low industrial efficiency; a crisis of confidence in dairy industry among consumers, and difficulties in dairy processing enterprises operation; imported dairy products taking more and more domestic market share, and the tendency for industrial economy prosperity index to become lower. In order to design the early warning system on China's dairy industrial security, based on 4 aspects, which are how to arouse the enthusiasm of the dairy farms and processing enterprises, two main operation subjects in the dairy industry chain for production, how to promote the cohesion and driving functions of cow breeding cooperatives, what the growing demands of dairy processing enterprises are, and how to prevent and reduce the damage to China's dairy industry, this project first summarizes the development course of China's dairy industry, then analyzes the breeding efficiency of the dairy farms and farmers, and makes performance evaluation of cow breeding cooperatives operation. After that it studies the growth evaluation of dairy processing enterprises, the price formation and conduction mechanism of the dairy industry chain, the impact of international market and the industry damage evaluation. In a word, the results of this project will provide intellectual support to administrative departments for policy-making.

中国奶牛产业担负着改善城乡居民膳食结构和繁荣农村经济的双重任务。目前，中国奶牛产业存在养殖场（户）生产积极性降低；产业规模化、组织化和标准化程度不均衡，产业效率不高；消费者信任危机，乳品加工企业经营困难；国际乳制品进口挤压国内市场空间，产业经济景气指数持续走低等现象，已成为损害中国奶牛产业安全的重要因素。本研究着眼于调动奶牛产业链两个核心经营主体（奶农、乳企）的产业积极性，发挥奶牛养殖专业合作社的凝聚力和带动作用，探究乳品加工企业的成长性需求，国际市场背景下中国奶牛产业的损害预警体系如何构建等问题，通过中国奶牛产业发展历程总结、养殖场层面的养殖效率研究、奶牛养殖专业合作社经营绩效评价、乳品加工企业的成长性评判、产业链各环节价格形成与传导联动机制分析、国际市场冲击带来的产业损害评估等进行集成研究，探索构建中国奶牛产业安全预警体系。研究成果将为产业主管部门制定政策提供智力支持。

本研究在总结中国奶牛产业发展历程，并对其发展水平采用层次分析法进行评价的基础上，分为六部分：中国奶牛养殖户生产效率研究、中国乳业组织模式和运行绩效评价研究、中国奶牛产业损害预警研究、中国奶牛产业价格链形成和传导机制研究、北京奶牛养殖业水资源利用绩效研究、北京乳品企业成长性研究及北京奶业市场竞争力研究。主要研究结果：一是中国奶牛养殖呈现出向优势地区集中趋势；大规模养殖户发展最快，散户总量不断下降，但仍是奶源供给主力。二是现代乳制品企业是中国乳业组织模式的发展方向，上市是现代乳制品企业发展的趋势；现代治理结构对乳制品企业具有较大影响；上市地点、上市方式和宏观经济对乳品企业绩效变化没有显著影响。三是中国奶牛产业链价格顺产业链方向传导效果更显著；奶牛产业链价格形成机制严重滞后，引发价格频繁波动，利益分配不均。四是奶牛养殖业大规模养殖场水资源利用绩效最高，规模效应明显。五是乳制品加工企业具有产品单一、创新能力不足、奶源紧缺、原料奶和乳制品质量参差不齐、没有统一的质量监督体系等问题。六是奶业市场竞争力受到奶牛养殖能力较弱，规模化程度不均衡、奶农与乳品加工企业衔接不紧密、乳品加工企业运营能力较弱及饲料相关产业发展落后等因素的影响。最后根据中国奶业损害预警模型分析，中国奶业部分月份处于“比较危险”水平，未来中国奶牛产业损害预警指数处于下降趋势，风险呈逐渐上升趋势，应引起注意。在理论研究基础上，开发第一个“中国奶业损害预警平台”，实现了奶业损害的动态监测的可视化和可追溯性，填补了国内该领域的研究和应用空白，为农业部奶业管理办公室采用，为指导我国奶牛养殖、乳制品国内外市场价格联动及主要乳制品进口国的冲击和影响监测提供了可靠的科学决策，为国家相关政策制定提供依据，并为其他畜禽产业损害预警研究提供有效借鉴。