人口变化对社会发展的影响

改革开放30年来，伴随着我国工业化、现代化和城市化进程的加快，人口再生产急剧转变，随之出现的人口老龄化加速、出生人口性别比失衡、人口分布不均衡、人口流动增速迅猛等，都事关中国社会的未来发展。本课题基于社会发展和人口学理论，运用人口学和社会学研究方法，并借鉴其他学科的研究成果，研究我国人口大变迁下的社会发展。课题将从微观和宏观两个层面从不同的方面来关注未来人口变动对社会发展的影响，包括人口老龄化少子化对社会人力资本积累及创新能力、养老方式与养老人力资源需求、社会保障与公共财政支出等的影响，以及人口性别结构失衡及人口城乡结构变化对社会融合与和谐发展的影响等。课题将全方位地比较不同人口政策的优劣长短，并借鉴国外人口政策及人口与发展的经验，提出可促进我国实现人口与经济社会可持续发展、加快小康和谐社会建设的人口政策优化方案及决策建议，为决策层进行人口政策调整及国家发展战略决策提供坚实的科学依据。

本项目为应急项目“中国人口发展趋势、经济社会影响与应对策略研究”的子项目，重点是根据人口预测子项目的预测结果，考察和分析我国人口未来变动对社会发展的影响。. 本项目首先考察了我国总和生育率迅速下降及少子老龄化的快速发展趋势，分析了计划生育政策实施、人口少子老龄化趋势及其对社会发展的影响关系，构建了本项目研究的基本分析框架。然后基于这一框架，根据人口预测子项目完成的人口预测数据，系统地探讨和模拟了少子老龄化这一基本人口变动对我国未来社会发展的影响。研究发现，如果按现行计划生育政策及人口动态发展下去，我国未来人口变动及少子老龄化趋势将更加严重，并将更加深刻地影响我国社会稳定及社会发展的可持续性。. 本项目研究发现，如果不及时调整计划生育政策，人口变动及少子老龄化将会加快发展，对社会发展的影响将会更加严重。首先，少子老龄化将造成学校教育生源危机，影响人力资本积累和社会创新能力；其次，少子老龄化将对未来养老模式及养老服务人力资源需求带来严峻挑战；第三，少子老龄化将带来未来社会医疗保障费用不堪负担。像欧美、日韩等发达国家先富后老都已难以解决这一问题，我国先老后富问题将更加严重；第四，伴随人口变动产生、以计划生育为主因造成的性别结构失衡及婚姻挤压，将深刻影响社会稳定与和谐发展。. 为了实现我国人口与社会可持续发展，本项目提出以下综合应对方略：（1）坚持以发展经济为中心，大力发展经济，为建立公平合理的可持续社会养老保障体系积累更丰足的资金，为全面应对少子老龄化的挑战奠定尽可能好的经济基础。（2）尊重人口转变和人口发展的客观规律，尽快调整和完善现行计划生育政策（如尽快放开“单独生二胎”），延缓我国少子老龄化的速度和缓解性别比过度失衡所造成的婚姻挤压矛盾。（3）深化经济体制改革，完善社会保障政策，建立公平合理的可持续社会养老保障体系，为应对少子老龄化挑战、实现社会可持续发展提供制度保证。（4）创新发展多形式、网络化、居家-机构-社区相结合的养老模式，建立健全可持续的综合养老服务体系。