以政府统计职能创新为导向的国民主观幸福标准化度量方法研究

Making statistics of national subjective well-being (SWB) a part of the daily duties of governmental statistics agencies can help overcome GDP worship, improve the decision quality of public administration, better evaluate the quality of people' life and implement scientific outlook on development in practices. However, researchers and statists from various countries have not yet reached an agreement on how to collect data of individual SWB and how to evaluate the national SWB based on individual data. This is a result of three causes: first, people have not agreed on what SWB actually should measure; second, the measurability and interpersonal comparability of SWB are not clear to scientists; thirdly, there is not a complete understanding of the cognitive activities underlying SWB surveys. Based on a comprehensive, interdisciplinary research on the nature, measurability, interpersonal comparability of SWB and the cognitive activities underlying the various survey processes, this project plans to provide a set of scientific, complete and standard methods of SWB data collecting and accounting to facilitate the application of SWB accounting in governmental practices.

公共管理实践的发展,使创新政府统计职能成为一种重要的国际共识。这种创新的核心是要改变政府统计职能局限于国民经济核算的现状，将各种反映公众生活质量和可持续发展的指标纳入官方统计的范围，使各国政府可以在GDP、CPI和失业率之外更多地以公众对生活的评价、国民的快乐体验、发展机会的公平性、生态环境质量等指标为依据来开展管理和决策。本项目定位于研发主观幸福度量的标准化方法，对创新政府统计职能体系具有重要意义。通过综合运用主观幸福、度量理论、心理学和社会选择理论等学科的前沿知识和方法，本项目将对"主观幸福的度量内容"、"个人主观幸福度量方法"以及"群体主观幸福度量方法"三个问题进行系统研究，分析人们在这些问题上产生分歧的原因，寻找消除分歧的解决方案，并最终提出开展国民主观幸福政府统计的标准化技术建议，为国民主观幸福核算尽快进入官方统计业务序列并在公共管理决策中发挥积极作用提供技术支持。

自本项目立项以来，课题组紧紧围绕本项目研究的核心目标——“促进主观幸福度量的官方化和标准化、推动政府统计职能创新”，以既定的研究计划为主线，结合国家公共管理政策实践的新进展和需要，动态配置研究资源、开展研究工作。围绕课题研究的核心目标，在综合分析我国国情和主观幸福度量的国际进展的基础上，对于将国民幸福感指标构建的科学性与可行性问题开展了系统研究。目前已在《经济科学》、《当代财经》以及《中国经济时报》等学术刊物与报刊发表了相关研究成果。然而，我们也深知，目前相关领域的研究比较重视实证，而我国在幸福感方面的调查数据无论是覆盖面、深度还是细度有些欠缺，这对于研究成果的推广、发表方面产生了一定的压力。