高速铁路网建设环境风险分析与管理对策

随着我国飞速跨入高铁时代，在高速铁路网建设带来巨大经济和社会效益的同时，随之而来的生态环境风险隐患已引起人们的关注，甚至导致沿线居民的恐慌和社会不安定，因此，开展高速铁路的环境和生态风险研究对于支持政府决策及维护社会和谐具有重要的学术和现实意义。课题组在前期参与国家审计署青藏铁路审计项目时，曾对铁路建设生态环境影响开展了大量调研，近年高铁建设的生态环境潜在风险是申请者密切关注的问题。本项目从多元危险源与多元受体之角度切入探讨环境风险议题，辨析高速铁路网建设的生态环境风险因子；引入居民环境风险认知，利用多属性价值理论建立风险关系者对风险的价值判断，进行全面的环境风险评价；利用环境风险地图建立生态环境风险的空间格局分布图谱；针对环境风险不同级别的区域，提出适宜的环境风险管理原则，并拟定环境风险应对措施和管理建议。

本课题通过文本分析、GIS、田野调查、政策分析方法，对我国已建和正在建设、运营的“四纵四横”高铁线路、6条主要城际高铁和3条区域布局线路的生态环境影响和环境风险开展系统与实证分析，主要研究成果包括：（1）建立了我国的高铁网络环境影响数据库，系统辨识和掌握我国高铁网环境影响的类型，并对各种不同环境影响水平定性评价；（2）建立高铁环境风险评价的指标体系，并利用层次分析法定量评价不同的环境风险等级和环境风险总体水平，把握我国高铁环境风险来源，进而定位我国高铁环境风险控制的关键点；（3）利用GIS技术，通过环境风险地图展示我国高铁网环境风险布局，并分析典型线路沿线的环境风险；（4）通过问卷调查、访谈、构建模型，从社会科学、认知科学、心理学、经济学角度进行跨学科研究，基于社会网络分析和社会心理学理论，深入分析公众的风险认知、态度、对不同团体的信任度、风险沟通和公众参与，为决策提供参考；（5）构建了新型高铁环境风险共治的框架和流程，为政府管理部门加强高铁环境监管提供指导和政策建议。研究结果发表在Science等国际期刊，课题负责人获得国际环境科学问题委员会2013年度“SCOPE-ZHONGYU青年科学家奖”。