大都市外围地区土地配置机制与优化模式研究- - 基于空间绩效评价视角

The development of metropolitan areas has become a new trend of the urbanization in China, and the metropolis peripheral area have become the most important region in the process of urbanization. The existing research has no framework of systematic analysis for the performance evaluation of the land allocation in this region. This topic takes Guangzhou, Foshan, Suzhou, Wuxi and Changzhou metropolitans as a case, starting from the macro data of the spatial expansion of metropolitan peripheral area, using remote sensing, GIS technology and spatial measurement tools, establishes performance evaluation system related to space growth, and expands the performance evaluation of the macro-space structure to the efficiency differentiation of the land use types of regional expansion transforming into spatial and temporal variations, rural land conversion and the urban land use; uses questionanaire and deep interviews, takes examples from the theory of property theory, establish micro space dynamic performance evaluation framework between action of land owner and spatial evolution, and analyze the main behaviroral characteristics and spatial response mechanism of the micro-economy from the perspective of land distribution market, land allocation decisions and operation. Simulate the land configuration space performance scenario of this region on the macroscopically and microscopically basis, build the space evolution performance optimization model, and make countermeasure exporation to the long-term mechanism of land configuration and transformation optimizatio mode. This topic can contribute to theory of the balanced urban and rural development, and has a positive practical significance to the smart growth of the overall planned metropolitan areas and the sustainable use of the land resources.

大都市区发展已成为当前中国城镇化的新趋势，大都市外围地区更是都市区化进程中土地更替最剧烈的地域。关注土地配置空间绩效的现有研究较少，更鲜见宏观和微观影响机制研究。课题以广佛和苏锡常大都市区为例，从外围地区空间扩展的宏观数据出发，利用遥感与GIS空间计量工具，建立与空间增长相关的绩效评价体系，对土地利用类型转化的时空规律、土地非农化效率分异等展开宏观空间结构绩效评价；选取典型类型进行微观实证，采用问卷与深度访谈，建立主体行动和空间演变之间的微观空间能动绩效评价框架，从土地配置的产权、市场、运作方面分析微观经济主体行动特征及空间响应机制。类比归纳能动对空间结构影响机制的异同，揭示外围地区宏观空间规律和微观能动内因交织下的土地配置规律；以情景模拟构建空间绩效优化模型，对土地配置机制整合与空间模式优化进行对策探讨。课题可丰富城乡统筹发展理论，对协调大都市区健康增长和土地资源可持续利用具有积极意义。

大都市区发展已成为当前中国城镇化的新趋势，大都市外围地区受到中心城和周边城镇的共同影响，成为都市区化进程中土地更替最剧烈的地域，承载了外围县（市）、镇（乡）、村的本地城镇化，由此成为都市区化进程中各种矛盾最复杂的地域引发多种土地配置的问题。因此，探讨其土地配置机制及优化模式已经迫在眉睫。.本研究基于空间绩效评价视角，以苏锡常、广佛大都市区为例，对其外围地区空间拓展进行了系统的调研，对空间形态、土地利用类型转变和主体动能因素进行了解析和调查，利用遥感与GIS空间计量工具建立了宏观空间绩效评价体系，结合微观层面实证，建立主体行动和空间演变之间的微观空间能动绩效评价框架。依托基金开展了国内外关联学术交流和科研项目示范应用，对大都市外围地区土地配置的机制进行了系统解析，并对大都市外围地区土地配置转型的方向及优化模式进行了前瞻性探索。.课题核心成果包括：（1）从空间整体拓展的宏观层面建立了具有可操作性的评价大都市外围地区空间绩效的指标体系与评价方法；（2）从产权、市场、运作运作的微观层面解析了影响大都市外围地区土地配置的能动作用过程和框架；（3）通过横向类比，研究了大都市外围地区空间演变格局及土地配置的特征，并对土地配置问题进行了深度解析；（4）总结了外围地区宏观空间规律和微观能动内因交织下的“二元化”土地配置机制，并从三个层次构建了土地配置机制整合与优化模式的基本途径与策略建议。.本研究对丰富城乡统筹发展理论、协调大都市区健康增长和土地资源可持续利用具有积极意义。