产业转移、环境规制与污染集聚——基于我国区际产业转移的分析

This project take interregional industry transfer as the background, the pollution transfer as the main line, to investigate the intrinsic relationship and the conduction mechanism among the industry transfer, environmental regulation and pollution concentration. Firstly, by pulling force - gravity, thrust - repulsion model, factors flow model, the core-periphery model, the mechanism of industry transfer occurrence , industry transfer process and industry transfer scope were researched; Secondly, from the two perspectives of regions of turn into and turn from, all-round multi-angle evaluation of positive effects and negative effects of industry transfer was implemented; Thirdly, by building a multi-regional input-output (MRIO) model, the regional distribution of carbon footprint was measured and analyzed, which can be used to calculate interregional pollution transfer; Fourthly, economic analysis method is applied to test whether pollution agglomeration formation, the existence of pollution haven effect and which areas exist in our country, thus to explore the transmission mechanism of pollution transfer and the formation mechanism of pollution concentration; Finally, in interregional industry transfer, the realization of economic and environmental win-win, this project by building environmental regulation as the main explanatory variables panel data models and threshold models to answer, and put forward the effective undertaking industrial transfer environmental regulation system, institution system and policy system, mode and path selection in midwest areas.

本项目以区际产业转移为背景，以污染转移为主线，研究产业转移、环境规制和污染集聚之间的内在关系和传导机制。首先通过拉力-引力、推力-斥力模型，要素流动模型，中心-外围模型深入研究产业转移的发生机制、过程机制和范围机制；在此基础上，基于转入地和转出地两个视角，全方位多角度评估产业转移带来的正效应和负效应；通过构建多区域投入产出模型（MRIO）测算和分析碳足迹的区域分布变化，从而测算区际间的污染转移；应用经济学分析方法检验污染集聚是否形成，在我国哪些地区形成，污染避难所效应是否存在，在我国哪些地区存在，从而探究污染转移的传导机制和污染集聚的形成机制；在区际产业转移中，能否实现经济和环境的双赢，本项目通过构建以环境规制为主要解释变量的面板数据模型和门槛模型来回答；最后提出中西部地区有效承接产业转移的环境规制体系、制度体系和政策体系的设计思路、模式和路径选择。

本项目以区际产业转移为背景，以污染转移为主线，研究产业转移、环境规制和污染集聚之间的内在关系和传导机制。分析了产业转移带来的经济效应、社会效应和环境效应，区际产业转移显著促进了地区产业结构的合理化，但是短期内抑制了产业结构高级化。在产业转移中，“贿赂效应”倾向于降低环境规制强度，“福利效应”倾向于提高环境规制强度，腐败程度越高的地区，“贿赂效应”越明显，腐败程度越低的地区，“福利效应”越明显。东北三省属于每万人腐败数量较高地区，是产业转移中的“贿赂效应”显现地区。. 研究了污染转移与污染集聚的形成机制。污染会随着产业转移而转移，并向环境规制弱的地区集聚，形成“污染避难所”效应。我国工业污染具有向环境规制弱地区集聚的趋势，主要集聚在华中和华北地区，工业污染热点区和次热点区由华中华北地区向全国其他地区蔓延，特别是广东、福建、浙江等地已有多个城市成为工业污染热点、次热点区。环境规制对工业污染具有明显的空间溢出效应，在距离上呈现为“倒U”型关系；在150 km范围圈内环境规制对工业污染的溢出具有显著的抑制作用，抑制作用随距离衰减；由于环境规制对污染企业具有“挤出效应”，在150 km以外环境规制的作用发生逆转；450 km以外环境规制的溢出作用不再显著。. 研究了不同环境规制的政策作用。将环境规制分为投资型和费用型两类，投资型环境规制能显著驱动区域产业结构升级，而费用型环境规制则显著抑制了产业结构升级。又将环境规制分为命令控制型、市场激励型、公众参与型；未考虑地方政府竞争时，命令控制型环境规制和公众参与型环境规制促进技术创新水平的提升，触发“波特效应”；市场激励型环境规制抑制技术创新；当考虑地方政府竞争时，三类环境规制均为抑制技术创新水平的提升。研究了政府环境信息公开评价的政策效应。环境信息公开评价具有显著的污染减排作用，能使工业SO2和工业废水排放总量分别降低约13. 32% 和11. 13%。