全球华人科学家流动的基本规律及其对中国科技发展的影响—基于大数据的实证研究

The fierce international competition over science and technology has stimulated a large international circulation of scientists and engineers. China has now become the largest source country of scientists and engineers’ immigration. Yet, we know very little about the development of scientists and engineers after they initially left China. This project constructs a thirty-year panel data that covers the research experience, research achievements, and collaboration network of scientists from China working in different countries. Using big data method to process a large volume of citation data and identify the cross-country movements of scientists, this project addresses four questions. (1) What are the driving forces behind scientists’ decision to move across countries? (2) How do the research career development differ between Chinese scientists returning from foreign countries to work in China and Chinese scientists who stay in China with little international experience? (3) How does the global collaboration network of Chinese scientists evolve over time, integrating the domestic Chinese science community with the world science community? (4) How does the global circulation of Chinese scientists contribute to the advancement of science and technology in China? This project provides a solid data infrastructure and empirical evidence for optimizing our science policy.

世界各国在科学技术领域的激烈竞争促使了科学技术人才大规模的国际流动。尽管我国早已成为科技人才第一输出大国，但是我们对于我国科技人才走出国门后何去何从却知之甚少。本课题构建覆盖过去三十年来全球华人科学家成长经历、科研成果和合作网络的面板数据库，利用大数据方法从海量科研文献数据中识别并追踪科学家的跨国流动，解决以下四个问题。（1）华人科学家跨国流动的模式与动因有何规律？（2）海归科学家与国内本土科学家的科研事业发展有何差异又如何相互影响？（3）海外科学家、海归科学家与国内本土科学家的合作网络如何演变，怎样促进中国科学社区走向世界和世界先进科技走入中国？（4）科学家国际流动如何影响我国不同科技领域对世界领先科技成果的吸收与再创新？本课题将为我国的科技政策体系改革提供扎实的数据储备与实证基础。

本课题力图为我国的科技政策体系改革提供扎实的数据储备与实证基础。数据库建设方面，一是建立了全球华人科学家科学论文发表数据库：涵盖1979-2019年间华人科学家的国内与国际合作关系、体现科技知识传播的引用关系、科学家跨国家、跨地区的流动关系；二是建立了中国各省市人才引进政策库：涵盖中国各省市2000年至今对海外高层次人才的类别划分以及相应的补贴、落户、安家政策。两套数据库为后续实证研究奠定了基础，并可应用于更为广泛的科技政策效果分析，包括但不限于科技人才引进政策、科研经费使用政策、科技特定领域发展政策等。..实证研究方面，本项目围绕科学技术知识传播、科研机构科研激励政策、科学家职业发展、科学家合作关系、海外人才引进招聘过程等展开研究，完成了四篇英文工作论文，两篇中文工作论文。其中1篇英文论文处于修改后再提交状态，1篇处于于审稿阶段，另外拟与近期投稿至相关领域的国际一流期刊，两篇中文工作论文还在修改之中，预计将在结题之后两年内陆续发表。在科技知识传播方面，本项目发现人才的合作与流动对知识传播的速度与体量具有重要作用，复杂领域和新兴领域的知识传播尤为如此。在科研机构的人事管理方面，高强度激励政策，会吸引高产的科技工作者，也会促使已经雇佣的科技工作者增加科研产出的数量，但难以提升高水平的科研成果，此外提高科研奖励会增加机构内部的合作，但对国际合作没有显著影响。海外引智方面，本项目选取经济学为研究领域，发现中国招纳海外高层次人才的组织机构类型较为单一，高校为吸纳海外科研人才主体，与欧美经济学高层次人才招聘主体相对比，我国在招聘要求方面对专业领域的要求较为宽泛，在招聘广告中强调机会平等的机构数量和比例较低，此外，高校海外人才招聘对科研产出的促进作用存在时滞。.