精准扶贫视阈下的政府成本问题研究

The content:①Theoretical mechanism and research method of government cost in the perspective of targeted poverty alleviation; ②Multidimensional performance and cause analysis of government cost inflation in the perspective of targeted poverty alleviation; ③Institutional mechanism design of the government's low-cost service in the perspective of targeted poverty alleviation; ④An empirical test on the model of low-cost service system of the government under the perspective of targeted poverty alleviation; ⑤The popularization and application of the research results of the low-cost service of the government in the perspective of targeted poverty alleviation(application of macro-level, application of different types of regional government, application of key poverty alleviation projects); ⑥Policy choice of controlling the government cost to maximize the performance of Poverty Alleviation under the vision of targeted poverty alleviation. The significance: Government cost issues in the perspective of targeted poverty alleviation is the shackles to achieve the 13th Five-Year comprehensive poverty alleviation, China's long-term strategy and the Chinese dream. The practice has showed that the traditional soft constraint mechanism can't achieve the effect of optimizing the government's poverty alleviation performance and controlling the government cost. Therefore, from a new perspective, with a new viewpoints and methods to study the problem of government administrative cost in the perspective of targeted poverty alleviation not only has great practical significance on the low-cost and high-efficiency of the government after meeting international standards, but also is of great importance to improving the government management, promoting the government's administrative performance, and enriching the theory of public management. Moreover, it’s also the innovation of public management theory research.

内容：①精准扶贫视阈下政府成本的理论机理与研究方法；②精准扶贫视阈下政府成本膨胀的多维表现及原因分析；③精准扶贫视阈下政府低成本服务的体制机制设计；④对精准扶贫视阈下政府低成本服务体制机制体系模式的实证检验；⑤精准扶贫视阈下政府低成本服务研究成果的推广应用（宏观层面的应用，不同类型地区政府的应用，重点扶贫项目方面的应用）；⑥精准扶贫视阈下控制政府成本最大限度提高扶贫绩效的政策选择。意义：精准扶贫视阈下的政府成本问题，是十三五全面脱贫，影响中国长远战略、实现中国梦的桎梏。实践证明，传统的软约束制度机制不可能达到优化政府扶贫绩效，控制政府成本的效果。因此，从新的视角、用新的观点和方法深入研究精准扶贫视阈下的政府行政成本问题，不仅对国际接轨后的政府管理的低成本、高效率具有很大的现实意义，而且对改进政府管理、提高政府行政绩效，以及丰富公共管理理论具有重要的意义，也是公共管理理论研究的创新。

项目背景.精准扶贫视阈下的政府成本问题，是十三五全面脱贫，影响中国长远战略、实现中国梦的桎梏。实践证明，传统的软约束制度机制不可能达到优化政府扶贫绩效，控制政府成本的效果。因此，从新的视角、用新的观点和方法深入研究精准扶贫视阈下的政府行政成本问题，不仅对国际接轨后的政府管理的低成本、高效率具有很大的现实意义，而且对改进政府管理、提高政府行政绩效，以及丰富公共管理理论具有重要的意义，也是公共管理理论研究的创新。.主要研究内容.一是构建了精准扶贫视阈下政府成本的理论机理与研究方法；二是对精准扶贫视阈下政府成本膨胀的多维表现及原因进行深入分析；三是就精准扶贫视阈下政府低成本服务的体制机制进行了科学设计；四是对精准扶贫视阈下政府低成本服务体制机制体系模式到不同地区进行了实证检验；五是进行了精准扶贫视阈下政府低成本服务研究成果的推广应用（包括宏观层面的应用，不同类型地区政府的应用，重点扶贫项目方面的应用）；六是提出了精准扶贫视阈下控制政府成本最大限度提高扶贫绩效的政策选择。.重要结果.第一，控制政府成本与精准扶贫绩效是一个问题的两个方面，两者之间是辩证统一关系。只有科学的控制政府成本，才能最大限度地提高精准扶贫绩效；第二，习近平精准扶贫思想是对当代国际社会在社会经济发展与经济理论与实践的伟大创新，从真正意义上创立了“穷人的经济学”；第三，通过研究发现，人民为中心理念是世界公共治理永恒的主导思想，在建立了公共治理模型基础上，以“人民为中心理念”进行了验证。.关键数据.观测1950年代以来的各种扶贫历史资料，特别是2013年以来数据资料，选取各类案例401个，实验记录100多项，到西部地区农村与贫困户、基层帮扶人员座谈160多次。建立了公共治理模型并以人民为中心理念进行验证，建立了乡村振兴战略与城乡一体化治理融合模型，进行了验证定位。.科学意义.对于未来进一步研究乡村振兴战略、城乡一体化治理等科学研究提供依据，奠定了基础作用。