基于居住用地开发强度的居民满意度及其影响评估方法研究

At present, urban planning assessment is faced with two practical issues: 1) in practice, the direct and effective method is in blank to predict and analyze the social influence arising from the planning determination; 2) it’s still theoretically been questioned that the development density of residential areas is negatively correlated with resident satisfaction. In this project, the influence on resident satisfaction from the development density of residential areas and its assessment method will be discussed based on the above problems. The questionnaires and cohort studies are firstly used to examine the built residential areas in the cities and summarize the affecting rules of the development density on resident satisfaction, which is further applied to construct the standard system of the resident satisfaction assessment methods. The influence on resident satisfaction from the development density is ultimately assessed and predicted in the regulatory plan. Three aspects are involved in this research: to explore the affecting rules of the development density of the residential areas on resident satisfaction, to seek the alternative rules between development density and other elements under the equal satisfaction and to construct the standard working methods and system for the influence assessment of resident satisfaction from the development density of residential areas. This research is greatly significant to implement the development strategies of the intensive cities, enlarge and enrich the theoretical border and connotation of the planning and assessment in our country.

城市规划评估实践与理论存在两大现实问题。1）规划评估实践缺乏直接有效的方法对规划决策造成的社会影响进行预测和分析；2）“住区开发强度与居民满意度负相关”的理论基础受到质疑。因此，本课题将探索居住用地开发强度对居民满意度影响规律，并根据这些规律构建通过开发强度评估未来居民满意度的方法。研究逻辑为：首先，通过问卷调查和队列研究法考察城市建成住区，总结其开发强度对居民满意度影响规律；其次，将这一规律应用于标准化的居民满意度评估方法体系构建中；使之最终能够评估预测控规环节中城市居住用地开发强度决策对未来居民满意度产生的影响。本课题研究内容包括：探索居住用地开发强度对居民满意度的影响规律；探索等满意度条件下，居住用地开发强度与其他要素之间的替代关系规律；构建标准化“居住用地开发强度——居民满意度影响评估”工作方法体系。本研究对我国推进集约型城市发展战略，丰富规划评估理论外延与内涵都具有重要意义。

基于以下两方面现实背景开展本项目研究。第一，在实践层面城市规划评估工作缺乏直接有效的方法对规划决策造成的社会影响进行预测和分析。 “实体决定论”的传统思维已经越来越难以满足社会以及时代对城市规划管理的要求。“以人为本”已经从理论和概念层面的讨论变为现实工作的具体要求。尤其是在当前我国力争实现全面建设小康社会的历史时代下，对城市居民满意度的评判与研究变得日益重要和现实。第二，理论研究层面， “开发强度与居民满意度负相关”的传统认知受到质疑， 城市规划评估工作迫切需要修正原有理论假设。.根据前期设定的研究目标和方向，本次项目主要研究了以下几方面内容：住区开发强度与居民满意度之间的关系；建成环境与居民行为特征研究；初步构建居民满意度评估指标体系。.研究主要取得以下成果。对居民满意度影响因素进行系统分析评价，并提出住区居民满意度评价模型；测量了居民行为特征与空间环境之间的关系，这为下一步提出满意度影响因素替代关系模型提供了基础；初步提出基于居民满意度的住区关键设计评估指引指标体系；基于居民满意度影响分析因素，构建了总体规划综合风险分析框架。.该课题的研究成果可作为居住区用地方案审批、居住区使用后评价的重要指引，也为城市规划管理部门研究优化社区治理政策，提升居民幸福感提供依据；有助于构建综合风险防范视角下城市规划工作体系；有助于为城市规划设计——尤其是居住区规划环节教学过程中的规划本质、意义以及教学重点等内容，提供详实的第一手资料。.项目取得的部分前期成果已经被应用于哈尔滨市发改委、哈尔滨市规划局“多规合一”研究工作中。该研究成果及方法已纳入到哈尔滨市城乡治理大数据平台构建工作中。