市场化程度、区情约束与西藏金融体系优化研究

Institutional economics reveal that institutions are crucial for economic development. Currently, the major characteristics of Tibetan financial institutions are market institutions and market deepening. A financial system is one of significant markers of the degree of marketization. However, its development in Tibet has been far behind and that has constrained regional market deepening and economic growth. Optimization of financial institutions and systematization development will benefit to the regional market deepening and economic self-development. The aims of the study were: 1) based on the regional trading structures, from an individual point of view (mainly an enterprise, a family, and a particular solo), to demonstrate the relationship between the degree, impact factors, as well as efficiency of market deepening and the financial development in Tibet; 2) to find the correlation between the Tibetan Buddhism culture and regional market institutions and finances, as region's natural geo-conditions, relatively sensitive politics and unique local culture have a significant impact on the local economy; 3) to discuss the question of how to arrange risk controls and Tibetan financial systems，to their space and time variability.

制度经济学揭示，制度对于一经济体的发展至关重要。当前西藏制度的主要特征为市场化或转轨经济体制，但金融发展相对滞后严重制约了西藏的市场深化和经济发展。西藏金融制度的调整优化受制于当前的市场化程度和自然、社会环境条件约束。威权（行政） 交易和买卖交易的结构是经济体制的根本属性，市场经济体制以买卖交易为主，而计划经济体制则基本为行政或威权交易。本研究试图从认知、经济行为和绩效层面，主要从企业、家庭和个人即私人的视角，以交易结构实证西藏市场深化的程度、原因、绩效及其与金融发展的相关性；另一方面，人们对其所处环境的适宜性行为规则形塑为制度。西藏经济具有区域局部性、高原特色、地缘政治敏感和藏民族文化特色浓郁等区情特情，本项目以藏民族文化与市场化作为研究重点，考察区情条件影响西藏金融制度安排和演化的途径及其机制原理；再次，研究区域局部性条件下，如何安排风险控制和跨期资源配置效率优化的西藏金融体系布局。

西藏自治区是我国发展不充分、不平衡的典型区域代表之一，“三大攻坚战”任务艰巨。市场化转轨和市场化程度深化（其中包括金融深化）是我国乃至转轨国家经济增长和发展的主要原因。本研究重新厘定了市场化的内涵和指标体系，并以此对西藏市场化程度和特殊性以及经济金融结构予以了经验分析。.研究认为：1、从交易视角界说一经济体和市场化应该更具有一般性，即一经济体或社会是一个交易系统，由市场和科层交易构成，因而市场化即是市场交易比重在交易系统中不断扩大和威权对价格影响递减的趋势。由于交易本身的复杂性和演化性，量化交易也成为一个难点。本研究分析经济体时，财政规模代表科层，其余国内生产总值代表市场交易；对私人分析时，其收入和支出总额中来自政府的份额代表科层交易。西藏的市场化程度低下，从经济体视角约为8%，从私人视角约为13%，威权与价格的相关关系为0.4。西藏市场化程度低的原由一是政府的功能定位以治理边疆少数民族地区为主，经济发展和效率功能居于次要甚至忽略的地位，从而匮乏市场化改革的动机；二是民众尤其是农牧民匮乏市场的认知和技能。2、西藏的区情源于自然和人，特殊性表现为自然资源禀赋和社会文化特殊性。自然给予了西藏“第三极”的极致自然景象，也赋予了牦牛和冬虫夏草等独特的动植物资源，更有潜在价值高达万亿元的矿藏储量和丰富的太阳等能源资源，是名副其实的地球第一宝地。同时，西藏是中国特色社会主义市场经济制度、宗教和少数民族手工业以及农牧业产品特色突出交汇的社会文化状态，面临尖锐的反分裂和民族团结等边疆问题。3、西藏金融对财政依赖性重，功能对象上存在较大偏离。鉴于当前宏观经济形势和西藏经济区域约束（其中包括市场化程度），西藏应该加强加快由财政主导型转变为财政金融双主导，并力推金融发挥主导作用。.研究提出了交易视角的市场化概念和量化框架，概括了“第三极”加市场经济加边疆、民族、宗教的区情约束特征，并提出财政金融双主导的政策建议。