FDI的能源强度效应及政策优化研究

节能减排是今后中国面临的重要战略任务之一，过去30多年的外国对华直接投资（FDI）对中国的能源强度产生了什么影响，ＦＤＩ的规模效应、结构效应和技术效应对我国的能源强度有多大贡献？为了实现我国减排40-45%的承诺，减排目标能够分解给ＦＤＩ企业多少及其引起的成本效应、增长效应、就业效应和出口效应如何？我国的FDI政策如何调整优化以确保ＦＤＩ对我国的减排目标产生积极的影响。本课题将从国家层面、区域层面和行业层面研究FDI对中国的能源强度效应，包括规模效应、结构效应和技术效应，并在此基础上提出FDI在40-45%的减排目标中的任务分解及其成本效应、增长效应、就业效应和出口效应，并在各种政策情景模拟的基础上进一步优化FDI的行业政策和区域政策，以使FDI对我国节能减排的贡献度最大化、社会成本最小化。

本项目收集包含国家层面、区域层面以及行业层面的相关统计数据，研究如下内容：（1）FDI能源强度效应评估，验证“FDI降低当地能源强度”的理论假说；（2）定量评估FDI的规模效应、结构效应和技术效应对中国宏观、区域和行业能源强度的影响，通过指数和弹性分解法考察三大效应对中国能源强度变化的贡献度；（3）对FDI影响中国能源强度的传递效应进行研究。主要研究结果表明：.　　1．FDI的能源强度效应.　　第一，总体来说，FDI有利于中国能效的提高。即FDI能效收益效应大于“向底线赛跑”效应，FDI技术效应不仅可以降低中国工业能源强度，而且可以降低中国工业能源消费量。第二，在考虑FDI滞后的技术效应情况下，FDI进入度变量系数显著为负；在考虑内生性的情况下，基于工具变量的两阶段最小二乘法和动态面板模型也证实了该假说。.　　2． FDI能源强度效应的贡献度分解.　　第一，弹性分解方法表明：从FDI影响中国工业能源强度的不同效应来看，其影响程度存在一定差异。FDI技术效应最大（-0.31%），其次是FDI结构效应（0.19%）和FDI收入引致的技术效应（-0.07%）。不难看出，FDI技术效应和收入引致的技术效应的积极影响超过了FDI结构效应的不利影响。因此，FDI影响中国工业能源强度的总效应是积极的（-0.18）。第二，指数分解方法表明：将FDI的技术效应在结构上进一步分解为纯技术效率、规模效率和技术变化时，在东、中、西部地区存在明显的差异。结果表明，东部地区FDI技术效应体现在纯技术效率上；中部地区体现在纯技术效率和技术变化上；西部地区体现在技术变化上。.　　3. FDI影响能源强度的传递效应. 第一，要素替代效应。通过构建一个要素投入需求方程组模型，发现在要素替代的框架下FDI技术溢出在全国层面能促使能源强度的降低，要素替代作用有助于降低能源强度。在区域层面上来看，FDI在东部地区能促使能源强度下降，在中西部地区反而能导致能源强度上升。第二，行业综合效应。通过界定FDI影响中国工业能源强度的三种传导渠道——水平关联、后向关联和前向关联，以工业行业面板数据为样本进行研究，结果表明：FDI水平关联效应显著降低工业能源强度，FDI后向关联效应对工业能源强度没有产生显著影响，而FDI前向关联效应显著增加工业能源强度。