我国天然气安全预警与应急系统研究

At present, China's natural gas imports increased year by year, natural gas issues have become increasingly prominent, so the research of natural gas early warning is of great significance .Compare with the problems of petroleum security in China, the natural gas early warning and emergency response are basically in blank or primary phase, the need to strengthen the study of basic theory. From the research content, analysis of China's current natural gas supply and demand ,and predict the future potential of natural gas resource, energy demand structure and oil&gas substitutes development trends, draw lessons from foreign experience and according to the national energy strategy of china,accords with our country national economy development needs of the natural gas safety theory system, including the safety of natural gas supply system and industrial safety operation system, early warning system and operational mechanism, on the basis of the development of China's natural gas industry and the Countermeasures for the sustainable development.Makes clear that our country natural gas industry development goals, establishing natural gas supply security theory frame ; to develop natural gas industry, economy, environment coordinates development of macro-control policies and measures.

目前，我国天然气进口逐年增加，天然气安全问题日益突出，因此研究天然气安全预警和应急系统意义重大。与石油安全预警问题相比，我国天然气安全预警问题研究还基本处于空白或初级阶段，需要加强基础理论研究。从研究内容上，分析我国目前天然气供应和需求现状并预测未来天然气资源潜力、能源需求结构和油气相互替代的发展趋势，借鉴国外经验并根据国家能源战略和规划，构建符合我国国民经济发展需要的天然气安全预警和应急系统，并建立我国天然气安全指标体系、预警体系和应急系统，在此基础上制定我国天然气产业可持续发展的对策和措施。明确我国天然气产业的发展目标，建立天然气供应安全和产业运行安全理论框架和体系；建立天然气安全预警体系和机制；制定天然气产业、经济、环境协调发展的宏观管理政策和措施。

作为世界上第二大经济体的中国，其经济的快速发展依靠着能源的支撑。目前中国的能源消费结构仍以煤炭和石油为主，高污染的排放对大气环境造成了严重的破坏，引起了全国持久性的雾霾天气和温室效应等诸多问题。近年来，中国大力发展清洁能源天然气，试图改变中国能源消费结构，减少对大气环境的污染，降低二氧化碳排放，成为能源消费的主要增长点。然而，在天然气产业快速发展，消费量和进口量日益攀升的同时，也伴随着诸多安全风险和发展障碍，仍需要进一步优化和解决。基于上述背景，本论文以天然气供应安全为视角，结合我国天然气产业发展特征，构建了天然气供应安全理论体系，认为天然气供应安全内涵应包括天然气“量”的充足供应、“价”的科学合理以及“质”的持续发展，确保天然气供应安全就是要充分发挥天然气的经济、生态和社会价值。因此，本文以天然气供应安全理论体系为框架，运用安全预警相关理论和方法，解决我国天然气供应所面临的安全风险和问题。. 为了解决上述问题，本论文主要做了以下研究工作：一是在天然气供应安全方面，从资源安全、进口安全、运输安全和市场安全着手，构建了天然气供应安全预警评价体系， 并建立了基于熵权法和 G1 赋权法的集对分析模型对我国天然气供应安全现状进行客观评价和科学预警；二是在分析天然气应急管理运行特点和发展规律，明确我国天然气应急管理存在问题的基础上，从天然气应急管理机构设置和应急管理机制设计两方面着手，构建了天然气供应安全应急管理体系；三是结合 Markov 预测法、三角模糊数和改进型 TOPSIS 法，构建了动态多目标应急决策模型，用以应对突发性天然气供应中断事件的科学决策。. 在上述研究的基础上，本文主要得出以下结论：我国天然气供应安全能力在逐年上升，主要由于天然气产量、管输能力及市场流动性的快速上升等因素的推动；在天然气应急管理方面，我国需建立独立的应急管理机构和系统完善的应急管理机制；最后以上述分析结果为基础，本文从国内资源保障体系、国际贸易合作体系、市场经济运行体系、政府管理服务体系、科技创新驱动体系和基础设施保障体系六个方面，构建了天然气供应安全的宏观政策保障体系，为我国天然气供应安全和产业有序的发展进行综合管理和科学指导。