考虑需求侧行为的道路交通部门低碳转型的技术选择和政策优化

The low-carbon transition of road transport sector is of great significance to ensure energy security, improve air quality and cope with climate change. From the aspects of technology and policy, this project aims to investigate the low-carbon technology path selection and the low-carbon policy optimal design, and to provide theoretical basis and practice instruction for the cost-effective low-carbon transition of China’s road transport sector. Based on the detailed statistics on the supply-side technology, policy and the demand-side behavior in the road transport sector, this project establishes a road transport low-carbon technology path selection model considering demand-side behavior and also an emission abatement cost model considering environmental co-benefit, from a bottom-up perspective. The optimal low-carbon technology development path is then obtained and the emission abatement cost of low-carbon policies is evaluated under multiple uncertainties. Through the optimization of the road transport low-carbon policies, the optimal policy combination and the optimal implementation path under different scenarios are obtained, which provide scientific basis and policy recommendations for the low-carbon transition of China’s road transport sector.

道路交通部门的低碳转型对于保障能源安全、改善空气质量、应对气候变化具有重要意义。本项目试图从技术和政策两方面，探讨道路交通部门的低碳技术路径选择和低碳政策优化设计，为促进我国道路交通部门成本有效的低碳转型提供理论依据和实践指导。本项目拟基于道路交通供给侧技术、政策以及需求侧行为的详细数据，自底向上地构建考虑需求侧行为的道路交通低碳技术路径选择模型和考虑环境协同效应的减排成本模型，求解最优低碳技术发展路径，评估多重不确定性下低碳政策的减排成本，并对道路交通低碳政策进行优化设计，获得不同情景下道路交通部门的最优政策组合及实施路径，为我国道路交通部门的低碳转型提供科学依据和政策建议。

在国家“双碳”重大战略目标的背景下，道路交通部门作为能耗排放的重点领域，其低碳转型对于缓解我国能源与环境压力、实现“双碳”目标十分关键。本项目遵循“驱动因素识别—减排潜力评估—减排成本核算—协同减排分析”的思路，主要开展四方面研究工作：1）从宏观部门和微观个体视角，识别了我国乘用车部门能耗增长的关键驱动因素。2）考虑需求侧行为影响，评估了交通部门不同低碳政策措施的未来节能潜力。3）分别采用“基于专家”和“模型导出”的减排成本评估方法，评估了碳达峰、消费者用能偏好等不同情景下不同交通低碳技术的边际减排成本及其不确定性性。4）对交通低碳技术的NOx的协同减排效应及其成本进行了评估。研究发现：1）总量和结构是我国客运交通能耗增长的关键驱动因素，客运交通部门尤其是私人客运子部门的能源强度降低、以及城市公交子部门中推进轨道交通发展，具有较大的节能潜力。2）在所有的建成环境变量中，起点位置的人口密度对预测精度的影响最大，并且与单次出行的出行里程及其碳排放呈负相关关系且存在非线性效应。3）我国大型公共交通的减排潜力明显大于各类汽车电力化的减排潜力，节能效果更好，也更具成本优势。同时，不同类型政策将显著影响交通部门的边际碳减排成本。4）大多数技术可以在减排的同时带来环境协同效益。然而，从成本效益分析来看，与减阻技术和节能技术相比，新能源技术的经济效益不高，尤其是对乘用车而言。相比之下，重型卡车的新能源技术可以产生巨大的效益，且获得一定的成本效益。综上所述，项目研究成果在方法上为交通部门低碳转型的潜力与成本研究提供了一套可行的分析框架与范式，在实践上为我国交通部门尤其是道路交通部门低碳转型过程中的技术推广方案、政策实施路径等提供精细化科学依据。