面向制造业升级的生产者服务业促进政策研究

在全球价值链（GVC）中主要增值点、盈利点越来越集中于"微笑曲线"两端的生产者服务(PS)的今天，生产者服务日益成为国际产业竞争的焦点。中国由于生产者服务功能较弱，因而制造业在国际市场上主要依靠低成本竞争优势。要提升制造业核心竞争力、避开与其它低成本国家的低端竞争，中国必须克服生产者服务，尤其是高级生产者服务（advanced PS）环节的软肋，努力增强产业差异化竞争优势。.加快生产者服务业发展，需要从供给、需求和中介环境三个方面着力。在供给方面，针对制约因素，要从人才支撑、促进专业化、引进合作和加强学习等方面着力；鉴于生产者服务与制造业的互动发展关系，在需求方面，要从培育远视企业家和制造业大企业、改变过分依赖国际代工的发展模式、切实加强自主创新与发展等途径，诱致制造业对本国生产者服务的需求；在中介环境方面，则需要从破除垄断、促进竞争、培育诚信市场氛围等方面着力。