供求紧平衡背景下我国主粮价格的形成及系统仿真

After the release of the new National Grain Security Strategy, the price determination of staple grains remains an issue to be further studied. This project will explore the macroeconomic factors and micro mechanisms to determine the price formation from both macro and micro perspectives. Based on these analyses, the researchers will establish the Commodity Models and the Price Simulation System for China's Staple Grains, in order to depict the mechanisms of price formation of staple grains and project its future price variations. Finally, the researchers will put forward the ways to regulate and optimize the prices for China's staple grains based on the macro and micro empirical studies and simulation results. This project tries to achieve some breakthrough on the price determination of staple grains in theory, in techniques and practice through the scientific research methodology, viable technical routes and deliberate analysis.

在新的国家粮食安全战略出台以后，主粮价格的形成问题依然是一个需要深入研究的问题。本项目从宏观和微观两个角度探究决定主粮价格形成的宏观因素与微观机理。并在此基础上构建我国主粮市场模型和主粮价格仿真系统，以全面刻画主粮价格的形成机理和预测价格变动。最后项目根据宏观与微观研究，并结合系统仿真模拟结果提出我国主粮价格的优化调控途径。项目借助科学的研究方法、技术路线、实验手段与缜密分析，力图实现我国主粮价格形成问题在理论上、技术上、实践上的突破。

新世纪以来，中国粮食价格调控体系维持了国内粮食市场的稳定，但不断强化的粮食政策逐渐扭曲了国内粮食市场，完善粮食价格形成机制和提高国内粮食市场效率已成为政府和学术界关注的重大问题。本项目开展了包括主粮价格形成及运行的影响因素分析、国外市场及进出口对粮食价格形成及运行的影响研究、粮食价格波动中的农户行为分析，以及主粮价格形成机制及价格波动趋势的仿真模拟等主题研究，并提出我国主粮价格的优化调控途径。基本结论如下：（1）分析了影响主粮价格形成与波动的因素，其中生产成本对粮食价格的影响最大，居民可支配收入的影响较大，贸易净出口量的影响最小；小麦和稻谷市场价格受粮食价格支持政策的影响显著；储备政策和进出口政策对玉米市场价格波动的冲击相对显著；粮食价格支持政策在一定程度上减少了国际粮食市场对国内市场的冲击，但也加大了国内主粮的区域性供求矛盾。（2）粮食进口中，只有玉米进口在短期内存在一定的“大国效应”；国内谷物竞争力下降是近年来中国谷物出口减少、进口增加的主导因素；“一带一路”沿线国家粮食产量还有2.9147亿吨的提升潜力，有利于我们利用国际市场来保障粮食安全。（3）2016年玉米临储价格每公斤下调0.24元，导致农户预期种植面积趋于缩小，种植面积10亩以上的农户受价格下跌的影响更大；主粮价格支持政策的实施只对政策实施省份的农户种粮收入增加有一定的促进效应，但这种促进效应相对较小。（4）仿真结果显示，2022年以后，中国玉米供需大体平衡，收购价格短期大幅下跌，2022年，玉米收购价格恢复到2.130元/公斤。预计2023年～2030年平均收购价格可能为2.147元/公斤，亩均纯收入在110元上下波动。2026年开始玉米年末结余存量可能出现缺口，后期缺口达500～600万吨。本研究所取得的结论对政府完善粮食价格调控政策具有一定借鉴意义。课题资助发表学术论文26篇，其中SCI/SSCI论文1篇；出版专著1部；提交咨询报告3份，其中1份获得国家领导人批示。