营商环境动态演变及对企业家精神与创新的影响研究

Business climate is regarded to be a key determinant of entrepreneurship and innovation. A sound business climate offers strong incentives to entrepreneurs to set up new firms, to make productive investment and innovation, which consequently contributes to creating jobs and promoting economic growth. While most studies focus on the impact of a specific aspect of business environment, fewer studies explore how a broad range of business environment evolved in China over the decades and its impact on entrepreneurship and innovation. The proposed research program will examine how a broad range of measures of business environment have evolved in China since the mid-1990s by combining multiple large-scale micro data sources. In particular, we will conduct the following tasks during the supported period: (1) to provide comprehensive descriptive analysis on how business environment changes over time and across regions; (2) to explore the relationship between business environment and entrepreneurship and innovation at regional level and firm level; (3) to provide theoretical foundation and policy guidance for local government in China to promote innovation and entrepreneurship by improving local business environment.

营商环境是影响一个地区企业家精神和企业创新的重要因素。良好的营商环境可以激励企业家创业，促进企业进行生产性投资和创新，从而为创造就业和推动经济增长提供持续推动力。以往关于中国营商环境的研究多集中于测度和考察营商环境的某个特定因素的影响，对中国整体营商环境在过去的20年之间的动态演变及其对企业家精神和创新的影响缺乏深入探讨。本研究课题拟联合使用多个大规模微观数据库构建中国上世纪九十年代中期至今的各地区营商环境指数，研究营商环境在时间维度和空间维度的演变规律，探讨营商环境变迁与地区企业家精神与创新的因果关系和非线性关系。本项目的研究结果将为我国各地区通过改善本地营商环境促进创新和创业提供重要的理论基础和政策指导。

近年来，随着中国经济发展进入“新常态”，经济结构调整和发展动力转换的压力日益紧迫。如何营造有利于企业家健康成长的营商环境，通过改善营商环境促进创新企业和推动经济可持续高质量发展成为学术界和政府部门共同关注的重大问题。. 本课题在前期学者研究基础上，主要研究三个问题：第一，中国营商环境在过去20年的演变有何规律？第二，营商环境如何影响企业家企业家精神和企业创新？第三，营商环境演变的动力机制是什么？. 本课题主要研究成果：（1）基于大规模微观数据库，构造省级的营商环境面板数据指标。对中国省级营商环境指标的分析表明过去20年我国各地区营商环境在持续改善，表现为与市场化紧密相关的法治水平、知识产权保护、融资环境、基础设施等几个方面大幅改善，但是在产权保护、企业税负等方面需要进一步规范地方行为；（2）构建了企业家精神的指标，并分析其演化规律，发现企业家在教育水平、专业化水平、工作时间配置等方面持续提升；（3）分析营商环境变迁对企业家精神和创新的影响。研究发现地区税费水平和法治环境是影响企业创新绩效的重要因素；（4）分析营商环境变迁对不同类型企业家进入的影响；（5）研究市场中介组织如何帮助中国民营企业改善营商环境从而促进企业创新。研究发现行业协会通过改善企业融资环境、市场环境和法制环境促进民营企业技术创新；（6）研究地方官员特征对地方税收营商环境的影响，发现地方主要党政干部的搭配对地方税收营商环境有显著影响。. 本研究分析中国营商环境的演变规律，考察营商环境变迁对企业创新和企业家精神的影响，探讨营商营商环境改善对企业内部和外部治理模式的影响，从而拓展了以往从基于静态和单因素的对于营商环境的研究。本项目通过使用大规模微观数据构建中国营商环境指标，有利于发现制约我国营商环境改善的瓶颈性问题，可以为我国制定改善营商环境的政策提供指导和支持。