基于GIS的区域洪灾社会脆弱性评估与减灾策略研究-以河南省为例

Flood disaster is one of the most serious natural hazards in China, how to reduce its frequency and damage has become the focus of people's attention. Social vulnerability has become an important research direction on disasters because people attach more importance to the work of disaster prevention and reduction and in-depth study of disaster system. However, the research on social vulnerability of natural disasters is still at the initial stage in China, the relevant theoretical research and case studies are rarely, especially the research on social vulnerability to flood disaster, basically in a blank state.. Based on the system research on the correlation theories of social vulnerability, we will study the formation mechanism and influencing factors of social vulnerability, and construct the theory framework, index system and evaluation model suitable for regional flood disasters. We will investigate the spatial distribution pattern and evolution characteristics of social vulnerability of flood disasters in Henan province using constructed assessment system, related historical materials and typical flood disaster cases. The quantitative expression and grade division of the results will be achieved using the geographic information system, and the coping strategies and measures to reduce the social vulnerability will be will put forward in order to provide decision-making basis for prevention planning and risk management of regional flood disaster.

频发的洪水灾害是我国最严重的自然灾害之一，如何降低其发生的频率和造成的损失已成为人们关注的热点问题。随着对防灾减灾工作的重视和对灾害系统研究的深入，社会脆弱性已成为灾害研究的一个重要方向。然而，灾害社会脆弱性研究在我国尚处于起步阶段，其相关理论研究和案例研究都很少，特别是针对洪灾社会脆弱性的研究，基本处于空白状态。. 本项目在对自然灾害社会脆弱性评估相关理论和方法进行系统梳理的基础上，研究区域洪灾社会脆弱性的形成过程机理和影响因素；构建适合区域尺度的洪灾社会脆弱性评价的理论框架、指标体系和评价模型；利用所建评价体系和相关历史资料，结合典型洪灾案例调研，研究河南省洪灾社会脆弱性的空间分布规律和时间演化特征，并借助GIS平台实现对研究结果的量化表达和等级区划；最后提出降低区域洪灾社会脆弱性的应对策略和措施，以期为区域防洪减灾防灾规划和风险管理提供决策依据。

识别洪灾社会脆弱性的关键影响因素，构建评价体系并对其进行评估，有助于在了解洪灾社会脆弱性现状的基础上提出针对性的防洪减灾策略。本项目利用相关理论与方法，系统研究了河南省区域及乡村农户尺度的洪灾社会脆弱性，以及洪灾风险感知和洪灾应急避险能力2个洪灾社会脆弱性的关键影响因素，在此基础上提出了防洪减灾策略。主要研究结果如下：. （1）从空间分布看，河南省的洪灾社会脆弱性呈现出一定的地域分布规律；从所占面积看，河南省处于高、中和低社会脆弱性的面积分别占全省总面积的22.68%、65.35%和11.97%；从行政区划看，周口市、驻马店市和商丘市为高脆弱区，郑州市、济源市和三门峡市为低脆弱区，其他地区为中脆弱区。. （2）常年外出打工人员多、洪灾相关培训少和15岁以上文盲多是导致农户洪灾高脆弱性的主要因素；家庭规模和人均交通工具影响次之；洪灾相关信息获取能力和人均家庭可支配收入影响最小。. （3）大多数农户的洪水风险感知处于中等水平，教育程度高、家庭年收入低、家中有12岁以下的小孩、有过洪水经历、家庭成员较少、住在河流附近的人比其他人的洪灾风险感知水平高，年龄在18岁至44岁之间的人比其他年龄组的人具有更高的洪水风险感知水平。. （4）逃生技能、预警水平和避险态度是影响农户洪灾研究避险能力的关键因素；常年外出打工人员的比例和15岁以上文盲率影响次之；避难场所、抚养比和政府支持对洪灾避险能力的影响最小。. （5）在对河南省区域和农户洪灾社会脆弱性、农户洪灾风险感知和应急避险能力系统研究的基础上，从当地政府和乡村农户2个尺度提出了防洪减灾的相关建议和对策。. 项目严格按照计划书内容开展，所列成果均已完成。