农田灌溉合作行为的演进机理与促发机制研究——基于社会-生态耦合系统的视角

From the perspective of coupling social-ecological system, the project based on the complex system thinking and considered the irrigation system as a long-standing product of human and natural interaction. Following the study route of "properties and interaction among the actors of social-ecological system →stakeholders' behavior and incentives →evolution and trigger mechanism of cooperative behavior→institutional performance",the project identified the properties and interrelation rules among the actors of social-ecological system to examine the complexity and diversity of rural irrigation system. Then it carried out the simulation studies to explore the game behaviors and incentive mechanism of the stakeholders. After analyzing the evolution mechanism and conditions of the cooperation in the irrigation management, the project then designed the trigger mechanism of cooperative behavior in rural irrigation and established an evaluation framework of institutional performance through the method of policy simulation. This project proposed policy recommendations to improve the sustainable rural irrigation system based on the empirical comparative study and its research framework. This project will help the localization of the theory of coupling human and nature in China, and will play an important role on developing a community-based incentive structure of irrigation management and ensuring the food security and promoting the sustainable development of rural irrigation.

本研究从复杂体系思维出发，基于社会-生态耦合分析视角，将灌溉系统作为长期以来人类与自然不断互动的产物。沿着"社会-生态系统行为主体属性与互动→利益相关者行为与激励→合作行为演化与促发机制→制度绩效评价"这一思路，厘清农田灌溉系统中相关行为主体的属性、行为和互动规则，揭示农田灌溉的复杂系统特性及其制度需求的多样性；对农田灌溉系统利益相关者的博弈行为和激励机制进行仿真研究，探究形成合作的条件与合作演进机理；设计促发农田灌溉合作行为的机制，并通过政策仿真评估其绩效，探寻优化农田灌溉系统可持续治理的制度供给取向；通过典型案例的实证比较研究，基于项目的研究框架提出实现我国农田灌溉系统可持续治理的政策建议。本研究有助于国外理论和经验的本土化论证，对发展以农民为主体、基于社区的农田水利建设管理的激励结构，进而推动农村水利的可持续发展，保障粮食安全及因地制宜地推进新农村建设具有重要意义。

本项目将农田灌溉系统视为一个复杂性系统，从复杂性的视角研究整个农田灌溉社会-生态系统中利益相关行为主体互动与合作的演化机理。基于作者近年来在农村实地调研取得的丰富数据资料，融合了对复杂性科学理论和社会-生态系统观的理解，从适应性治理和促进内生性灌溉合作行为的视角出发，项目综合应用数理统计、基于主体建模、社会网络分析、制度分析等多学科方法，梳理了我国农田水利基础设施治理的制度变迁、现实困境、影响灌溉合作行为形成的因素及其制度机理；从完善农户参与灌溉管理的财产权利基础和提升灌溉管理集体行动空间的角度出发，本研究提出通过改善制度转换过程中的内外部环境变量来为农民用水协会的发展提供一个良好的制度空间，通过充分的灌溉管理职权转移重构灌区农业用水集体管理的组织载体，提升社区社会资本，形成一种基于社区、政府与市场适当介入的合作治理体系，以促进灌区灌溉系统的持续高效运行和发展。. 本研究认为农田水利基础设施合作治理结构应从外源型合作转变为内生型合作，创造性提出我国农田水利内生型合作的治理框架，并指出如何从初级合作向高级合作形态转变的可行路径。这种对基于权利的农田水利内生发展机制的探索将使人们更系统、全面地认识农田灌溉面临两难困境的制度根源，有助于探究适应中国经济社会转型条件下的新型农田灌溉治理模式，以提高农田灌溉治理绩效和实现农田灌溉系统的可持续发展。