以过程和使用为导向、多元主体影响下的“过渡使用”城市设计方法与策略研究——以长三角区域大城市为例

The research project focus on “interim use” which is a prevalent urban phenomenon. It is defined as a kind of use-mode in a space which exists between the transitional period from an original use-mode imposed on the space to a new one. Its activities have not been stipulated and coded and are not related with the original or new mode. They are always in a legally fuzzy state. This project will explore the form and the generating mechanism of the interim use in the context of urban China, with an integrated framework combing the sub-processes of design, development, management, and use and considering the comprehensive influence from multiple actors. Drawing on the empirical research and case studies, the project will offer a core for intellectual enquiry and policy/practice innovation, such as the appropriate urban design methodology and strategy, the advice for planning governance and management, and to broaden the studying field of inventory regeneration. For urban China in transformation, the research will offer a scientific guidance for urban regeneration.

本研究以过渡使用这一常见城市现象为研究对象，将其定义为：某一空间的使用方式，在时间上，它发生于该空间原初设定的使用方式向新使用转变的过渡时期；其活动类型没有明确界定，不一定与原初或新使用方式相关，且常处于法规的模糊状态。课题将对样本城市的过渡使用呈现形式、形成机制、空间分布等方面展开深入研究，对包括设计、开发、管理、使用在内的场所塑造全过程以及多元主体影响展开讨论，在此基础上总结出促成过渡使用积极效应的城市设计方法与对策，给出相应的政策法规管理体制的建议，拓展城市存量更新的研究领域，为我国处于发展转型期的城市更新实践提供科学指导。

过渡使用可以带来经济、社会、空间品质的积极效应，其实验性可启迪未来城市发展并激发创新可能性。然而，社会对其认知大多停留在负面评价上，现有的行政指导思路、规划法规和管理程序对待这种处于变化状态的空间现象也认识不足，缺乏相应手段来激活其潜能，引导其发展。.本研究以南京、上海等长三角大城市为主要研究对象，搜集过渡使用样本，采取人类学田野调查、深描、历史文献资料梳理、半结构访谈等质性研究手段，从空间生产和装配理论的角度来解释其发生发展机制，记录描述具体案例的演化过程、参与过渡使用的关键主体（政府管理部门、规划师、建筑师、开发商、业主、过渡使用者、物业、社区居民、其它人员）等不同的角色和作用，考察我国过渡使用类型、空间特征、历史演变、背后的社会和政策环境、以及对城市社会的（积极和负面）效应。以此为基础，对比国外案例，探讨基于中国城市环境的过渡使用概念和形成发展机制。.研究结果表明，1）资本积累逻辑是决定中国过渡使用演化的主导逻辑。因此，社会型和生态型过渡使用在我国并不多见；2）政府权力是中国空间生产不可回避的因素，过渡使用活动很难剥离政府影响；3）中国城市传统非正规性与过渡使用的区分比较模糊；4）模糊空间的社会和生态式过渡使用是经济型空间生产结构无法还原的剩余，它是再现的空间和生活的空间；5）过渡使用形成是政策与制度环境、社会文化（行动者首创性）、空间结构（区位、面积、环境）、经济发展态势、公共表达与艺术创造力等多方面因素交互影响。.本研究认为过渡使用是一种装配，是始终处于变化和生成城市过程中的临时稳定态，它是不同元素（项）之间达成共生关系。它既受结构性因素（制度、空间、经济）制约，也少不了行动者的能动性（首创性、创造力）。以此为基础，作为日常生活差异空间的过渡使用可以启发城市设计概念、原则、技术策略和操作思路的创新。研究认为，社会关系组织和场景建设是城市设计可能发展方向。