社区非营利组织参与社会治理的行为模式与有效性研究：基于大数据的实证分析

The CCP and government have unanimously endorsed the role of community nonprofit community-based organizations (NCBOs) in the construction of social governance system and practices. The NCBOs play an increasingly important role both in policy design and in practice. However, there is a lack of research on the behavior patterns and effective mechanisms of NCBOs in social governance, which cannot provide theoretical support for scientific decision-making and organizational development. From the perspective of the effectiveness of social governance, this topic will deeply study the essential characteristics and behavior model concrete manifestation of NCBOs in social governance. By using the method of big data analysis, we first outline the basic behavior models of China’s NCBOs. Combining with the existing theory and empirical research, we define the primary indicators that reflect the effectiveness of social governance. Based on this, we explore the mechanism of the impact of organizational capacity and local institutional environment on governance effectiveness. As well as collecting data or ambiguous variables by using experimental design and explain the mechanism that affects NCBOs in the effectiveness of social governance. Based on this study, it provides a new theoretical framework and empirical evidence for the policy design of NCBOs in social governance and NCBOs organizational development.

社区非营利组织在社会治理体系构建和社会治理实践中的作用得到了党和国家的一致认可。无论在政策设计层面，还是在实践运行层面，社区非营利组织发挥的作用都愈发重要。但是对于社区非营利组织参与社会治理的行为模式和有效性机制的研究十分缺乏，无法对科学决策和组织建设提供理论支持。本课题将从社会治理有效性的视角，深入研究社区非营利组织参与社会治理行为模式的基本特征和具体表现，运用大数据分析方法首先勾勒我国社区非营利组织的基本行为模式。结合已有理论体系和实证研究，确定体现社会治理有效性的基本指标和测量方式。在此基础上通过探究组织能力和地方制度环境对治理有效性的影响机制,以及采用行为实验设计对难以收集数据或者不明确的变量进行实验控制，解释影响社区非营利组织参与社会治理有效性的机理。通过本课题研究，为设计社区非营利组织参与社会治理的政策以及社区非营利组织建设提供新的理论支撑。

本项目针对我国社区非营利组织参与社会治理的最新实践需求和突出难题，揭示我国社区非营利组织参与社会治理的差异行为模式与目标，深入揭示组织能力与制度环境对社区非营利组织提供公共服务、构建社区社会资本、促进公共参与等层面的有效性的影响机制。系统识别影响社区非营利组织参与社会治理有效性的主要因素与动态演变过程，为非营利组织积极参与社会治理提供支撑。. 深入中国社会治理田野与情境，对以下方面展开了深入研究：（1）对社区非营利组织参与社会治理行为模式的差异研究，发现有三种主要的差异行为模式与目标：以公共服务提供专业化为导向的；以社区社会资本构建持续性为导向的；以公共参与培育自主性为导向的行为策略选择，对政策设计与监管目标差异措施有着重要启示；（2）组织能力对社区非营利组织参与社会治理有效性的影响机制是复杂和动态变化的，组织能力主要体现在组织领导力、组织治理结构、组织资源、组织代表性以及组织合作网络等维度，其中组织代表新与合作网络在有效性上作用最为显著；（3）地方制度环境对社区非营利组织参与社会治理有效性始终有着关键影响，其中地方政府政策、地方政府与非营利组织关系作为重要的地方制度和关系结构，揭示了政社互动的微观机制。（4）基于重大突发公共事件，非营利组织的社会资源动员与组织声誉建立成为新的行为模式，在非营利组织参与社会治理的资源动员过程中，提高组织信任度和社会声誉，能有效促进持续性社会资源获得，对非营利组织持续发展有重要实践启示。. 本项目发展了社区非营利组织参与社会治理有效性的理论学说，丰富了组织理论与新制度主义理论。基于上述研究，已发表CSSCI/ESCI来源论文10篇；学科顶级国际会议论文3篇；1篇论文获得中国社会学会学术年会优秀论文二等奖。研究成果为社区非营利组织参与社会治理的行为模式与有效性研究提供了最新的理论支撑，并为政府政策设计与非营利组织发展提供了理论依据和实践建议。