我国北方草原露天煤矿矿区生态资产负债核算研究

The accounting technology system of ecological liabilities is the necessary scientific support for Eco-Management Performance Evaluation. The existing research of ecological capital accounting emphasis on ecosystem services while ignoring the ecological damage, emphasizing 3S macroscopic techniques, while ignoring micro-ecological elements ground surveys and ecological environment quality evaluation. The research was raised against serious environmental problems caused by opencast coal mining in Chinese north grassland, Combined the research case of Yimin opencast mine in Hulunbeier. The ecological capital accounting framework including stock, flow and liabilities related with human activities such as mining, land reclamation and ecological restoration are to be established. The methodologies are to be built based on discriminating the environmental effective characteristics of different mining activities and dividing accounting areas, combining with microscopic test analysis methods and macroscopic techniques means of 3S.The research can provide comprehensive information support for ecological management achievements appraisal system in mining areas.

生态资产负债核算技术体系是施行生态环境管理政绩考核制度的必要科技支撑。目前国内外生态资产在核算内容上片面重视生态系统服务，而忽视生态资产损失评估；在核算技术手段上，强调3S宏观技术手段，而忽视微观生态要素地面调查和生态环境质量评价。本项目针对我国北方草原区露天煤矿开采所导致的严重生态环境问题，以呼伦贝尔市伊敏煤矿为研究案例，微观试验分析手段和宏观技术方法相结合，在利用3 S 技术获取矿区宏观环境生态信息的前提下，对矿区内各典型生态环境类型区开展土壤、植被、物种的样方调查和试验分析，辨识矿区采矿作业、土地复垦、生态恢复等人类活动对矿区生态环境的影响特征，划分矿区自然资产负债核算类型区，构建包括 “存量”、“流量”及负债3部分内容在内的生态资产负债核算框架及技术方法；以促进矿区生态环境管理绩效考核制度的健全和完善。

21世纪以来我国北方草原露天煤矿数量急剧增加，对土地资源和生态环境的持久性、毁灭性破坏更引发国内外社会广泛关注。在北方草原露天煤矿矿区推进以生态资产负债核算为基础的生态环境管理政绩考核制度、强化矿区生态环境保护与管理已迫在眉睫。但目前生态资产研究在核算内容上片面重视生态资产流量评估而忽视生态资产存量计量，注重生态系统服务变化研究而对其变化原因探索不足，且在研究技术手段上强调3S宏观技术手段而忽视微观生态要素调查和生态环境质量评价，因此尚不能为区域生态环境管控绩效考核提供强有力支撑。针对北方露天煤矿开采所导致的严峻生态环境问题，以呼伦贝尔市伊敏露天煤矿为研究案例，微观研究手段与宏观分析技术方法相结合，对比分析核算时段起止年份生态资产存量类别、数量、质量、空间格局的研究区的变化信息，辨识矿区采矿作业、土地复垦、生态恢复等人类活动对生态环境的的损益类型、特征，并揭示其损益原因，从而构建包括“存量”、“流量”及“负债”三部分内容在内的生态资产负债核算框架及技术方法，并编制生态资产负债表。. 案例研究揭示：1975-2010年间，由于人类活动范围扩大和活动强度加剧，伊敏露天煤矿及邻近周边地区生态资产存量和流量发生了较大变化:（1）距离工矿地、人类聚居区越近，各类生态系统破坏规模、强度越大；（2）采矿疏干地表地下水导致矿区局地气候呈显著变干趋势，原有湖沼、湿地大面积消失，临近的河流河曲呈简单化发展，而沙化土地有蔓延扩展态势；（3）矿区物种多样性减少、植被第一性生产力降低，生态退化形势严峻；（4）由于修复模式、修复时间等存在差异，矿区内生态修复成效各不相同，生态修复技术对矿区生态恢复成效产生较深远影响；（5）生态资产存量损失导致矿区生态系统系统服务能力急剧降低，以致矿区水土流失、土地沙化和盐碱化日趋严重。案例研究证实了课题探索构建的露天煤矿矿区生态资产负债核算研究技术方法体系具有科学性和可操作性。 . 本课题研究旨在克服现有区域生态资产评估的诸多技术缺陷，以为生态环境管理绩效考核提供客观、详实、可靠的资料数据为核心，倡导区域生态资产研究内容与方法的革新。