动态不确定性下的包容性网约车规制路径改革量化研究

The openness and flexibility of e-hailing taxi platform has brought more dynamic uncertainty in quantity, price, and service security of taxi system. Rigid regulatory policy could easily stifle the efficiency advantage of Internet. Nowadays, due to the lack of regulatory framework in e-hailing taxicab market, government policy maker take a "see and do" strategy. First, this project aim to build a theoretical framework about regulatory reform in e-hailing taxicab market. Considering both time and space dimensions of e-hailing taxicab market, we construct supply and demand model based on two-sided market theory in vehicle matching market, nonlinear pricing model and reputation-pricing model. We focus on quantity or entrance regulation, price regulation and services safety regulation, and also explore how these regulation impact the welfare of drivers and passengers. Second, we provide empirical basis for inclusive formulation of regulatory policies. Using survey data from a specific city,we study how drivers/passengers' actions affect the taxi market structure, efficiency and social welfare, complementing the theoretical framework of regulation. Finally, expand the study on two-sided markets theory, explore the evolution trend of e-hailing taxi market under different regulatory polices, proposes an inclusive regulation system which connect the efficiency and fairness, and provide some theoretical and empirical basis for the regulatory reform in e-hailing taxi market and sharing economics in future.

网约车的开放灵活性给出租车系统在供给数量、价格和服务安全上带来更多的动态不确定性，僵化的规制政策很容易扼杀互联网技术的效率优势。现阶段，政府由于缺乏规制政策制定的理论框架，使得政策制定过程处于“且行且看”的进程中。本课题首先构建网约车规制改革的理论框架：结合出行市场时间和空间双向维度的资源匹配特点，基于双边市场理论构建网约车供需匹配模型、非线性定价模型和声誉—定价激励模型，重点研究数量规制、价格规制和服务安全规制对出租车市场效率、司机和乘客的总体福利的影响。其次，为包容性规制政策的制定提供实证基础。结合特定城市的调研数据，研究司机、乘客和平台对规制政策的行为反馈，进而研究这些行为反应如何影响出租车市场结构、效率及整体社会福利，为网约车规制的理论框架提供补充。最后，在拓展双边市场理论应用研究的基础上，研究网约车市场在不同规制政策下的演变趋势，并提出一种连接效率与公平的包容性规制体系，为政府部门在未来的网约车规制改革和“共享经济”规制改革提供理论基础。

网络预约出租车（网约车）极大的缓解了城市“打车难、打车贵”的问题，但由于网约车数量的大幅增长，跟网约车相关的乱象也频发。政府部门一直在思考如果将网约车从自由放任发展的状态拉回有序管理发展的轨道上。本课题重点剖析网约车的商业模式、定价机制、平台竞争策略及演变路径，在双边平台理论的基础上，通过拓展基础模型，在模型中引入数量规制、价格规制变量，研究准入和数量规制、价格规制变量对网约车市场效率的影响，以及对司机和乘客整体福利影响。同时，研究了不同的定价机制对网约车市场均衡的影响，对司机和乘客的总体福利影响，最后对网约车的服务安全问题进行剖析，通过构建声誉—定价模型，提出运用声誉评价机制与出行费用相结合的市场激励型治理机制。本项目还对网约车市场出现的并购合并、价格抽成过高以及部分平台市场占有率较高等疑似“垄断”行为进行分析，并从网约车平台的成本技术特性出发、提出改进的勒纳指数、双边临界损失等方法重新界定相关市场和垄断势力，为网约车平台的反垄断规制提供新的理论工具参考和规制建议。最后，通过问卷和访谈形式，调研了杭州市网约车市场以及一些规制政策对司机和乘客产生的影响，最终构建了一套兼顾效率与公平包容性的网约车规制理论框架，为政府提供“精细化”管理提供量化理论依据。